青島出臺實施意見:重點規劃建設六大糧食生產功能區

原標題：島城出臺實施意見：重點規劃建設六大糧食生產功能區

3月9日半島記者獲悉，日前市政府辦公廳發布關于建立糧食生產功能區的實施意見，到2019年年底，完成省定糧食生產功能區300萬畝的劃定任務;重點規劃建設六大糧食生產功能區。并且，嚴格糧食生產功能區永久基本農田管理，確保其數量不減少、質量不降低。

意見明確，到2019年年底，完成省定糧食生產功能區300萬畝的劃定任務，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實現信息化和精準化管理;用5年時間基本完成糧食生產功能區建設任務，形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的糧食生產功能區。重點規劃建設六大糧食生產功能區，區域布局為：平度南部糧食高產高效生產功能區、萊西南部—即墨北部糧食高產穩產生產功能區、萊西沽河流域糧食高產高效生產功能區、膠州西北部糧食高產穩產生產功能區、膠州西南部—黃島西北部旱作節水糧食生產功能區、黃島西南部糧食高產穩產生產功能區。

糧食生產功能區劃定應同時具備以下條件：水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久基本農田;相對集中連片，原則上平原地區連片面積不低于500畝，丘陵地區連片面積不低于50畝;農田灌排工程等農業基礎設施比較完備，生態環境良好，未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點等范圍;具有糧食種植傳統，近3年播種面積基本穩定。優先選擇已建成或規劃建設的高標準農田進行糧食生產功能區劃定。

將小麥生產功能區和玉米生產功能區300萬畝(小麥與玉米的復種面積)劃定任務分解落實到各區(市)，其中青島西海岸新區31萬畝、即墨區42萬畝、膠州市47萬畝、平度市124萬畝、萊西市56萬畝。

意見提出，加大糧食生產功能區新型經營主體培育力度。以糧食生產功能區為平臺，重點發展種植大戶、家庭農場、農村集體經濟合作社、農民專業合作社等新型適度規模經營主體，健全農村經營管理體系，加強對土地經營權流轉和適度規模經營的管理服務。

同時，切實強化糧食生產功能區監管。完善糧食生產功能區保護相關制度，推動制定糧食生產功能區監管方面的地方性法規或政府規章。糧食生產功能區劃定后，原則上不調整為其他類型用地。嚴格糧食生產功能區永久基本農田管理，確保其數量不減少、質量不降低。

強化政策支持，把糧食生產功能區作為農業固定資產投資安排的重點領域，現有的高標準農田、中小型灌區續建配套及節水改造等農業基礎設施建設投資要向糧食生產功能區傾斜。創新糧食生產功能區建設投融資機制，吸引社會資本投入，加快建設進程。