青島土拍再出新招：競(jìng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金

原標(biāo)題：島城土拍市場(chǎng)再出新招

3月12日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局公告出讓高新區(qū)兩宗商住用地。出讓文件顯示，這兩宗地塊執(zhí)行土拍新規(guī)：當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金出資最高者競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。這是繼競(jìng)房?jī)r(jià)，競(jìng)自持面積以及競(jìng)?cè)瞬殴⑴浣ū壤日吆?，青島土拍再出“新招”。

人才公寓占比較高

這兩宗地塊位于智力島西側(cè)，用地面積共約8.57萬(wàn)平方米，總建筑面積約15.43萬(wàn)平方米，其中配建5.89萬(wàn)平方米人才公寓 (占比約38%);樓面地價(jià)為4000元/平方米，起拍價(jià)6.1億元。出讓文件顯示，競(jìng)得人須同意在限地價(jià)、控房?jī)r(jià)的前提條件下，向紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)自愿支付公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，競(jìng)得人不得將該筆資金納入拍賣地塊上商品住房的成本核算及銷售價(jià)格考慮因素。拍賣將于3月30日上午10時(shí)進(jìn)行。

值得注意的是，這兩宗地塊將執(zhí)行土拍新規(guī)：當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金出資最高者競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

土拍新招頻繁推出

據(jù)悉，自從2016年以來(lái)，青島國(guó)土部門(mén)不斷創(chuàng)新土地拍賣方式，先后“祭”出了熔斷、搖號(hào)、抓鬮、自持等新招。

2016年12月，青島西海岸新區(qū)7宗地塊走上拍賣臺(tái)。出讓公告中提出：“本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，如溢價(jià)率達(dá)100%以上，視為不理性競(jìng)拍，系統(tǒng)自動(dòng)流拍。 ”這是青島土地市場(chǎng)首次采用“熔斷機(jī)制”。

2017年4月，青島市國(guó)土資源房管局發(fā)布了高新區(qū)5宗建設(shè)用地的出讓公告，公告顯示，這5宗地塊將首次采用“線上限地價(jià)、線下競(jìng)房?jī)r(jià)”的土地拍賣形式。

去年7月12日，即墨國(guó)土資源局發(fā)布出讓公告規(guī)定 “當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)普通商品房現(xiàn)房銷售面積(普通商品房現(xiàn)房銷售面積最高限定面積為5萬(wàn)平方米)，當(dāng)有競(jìng)買人承諾現(xiàn)房銷售面積超過(guò)5萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)入競(jìng)商業(yè)、商務(wù)辦公部分的合理自持面積。 ”這是青島土拍市場(chǎng)首次提出“限地價(jià)競(jìng)自持面積”。去年7月25日，青島市國(guó)土資源房管局發(fā)布四宗儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓公告。公告顯示，當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下由公證處現(xiàn)場(chǎng)抓鬮的方式確定競(jìng)得人。據(jù)了解，這是島城首次以線下現(xiàn)場(chǎng)抓鬮的方式來(lái)確定土地競(jìng)得人。

有利于穩(wěn)定土地市場(chǎng)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了創(chuàng)新土拍方式之外，近年來(lái)，不少地塊的拍賣還設(shè)置了出讓附加條件，提高了土地出讓準(zhǔn)入條件。如2016年12月8日，青島土拍市場(chǎng)首次提出現(xiàn)房銷售的要求。此外，競(jìng)得人(或其相關(guān)聯(lián)的上級(jí)公司)須提供 “2016年度世界品牌500強(qiáng)”的證明材料，要引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)總部入駐等條件也時(shí)有出現(xiàn)。

市土地儲(chǔ)備整理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，我市加大土地供應(yīng)力度，選取規(guī)模適當(dāng)、布局合理、條件成熟的多宗地塊，在合適的時(shí)間段集中供應(yīng)，形成有效土地供給。各區(qū)還結(jié)合本地土地市場(chǎng)情況和年度土地供應(yīng)情況，及時(shí)調(diào)整各類用地的供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。按照兩部委37號(hào)文件精神，我市國(guó)土部門(mén)實(shí)施多宗地塊、不同用途地塊搭配供應(yīng)，進(jìn)一步穩(wěn)定土地市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu);同時(shí)又有配建保障性住房、科教用地的附加條件供應(yīng)，體現(xiàn)了政府多方式供地的要求。無(wú)論是要求現(xiàn)房供應(yīng)，還是線上限地價(jià)、線下競(jìng)房?jī)r(jià)等，都體現(xiàn)了政府穩(wěn)控土地市場(chǎng)的決心，有利于土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀