日前，青島市民政局發(fā)布《青島市公益慈善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》，提出青島應以慈善公益事業(yè)為土壤，把握青島市財富管理金融改革示范區(qū)建設契機，結合公共服務市場化進程，打造“中國慈善公益產業(yè)化創(chuàng)新改革試驗區(qū)，世界慈善公益亞太總部基地”。將青島打造成為政府公共服務購買規(guī)范化發(fā)展的政策試驗區(qū)——政府公共購買項目中慈善公益類項目數量占比超過35%;公益慈善立法規(guī)范與政府監(jiān)管的先行試驗區(qū)——針對慈善公益出臺專項立法，制定詳細的公共監(jiān)督與政府監(jiān)管機制;以及公益慈善產業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新試驗區(qū)、公益資金資本化管理與市場化經營的綜合試驗區(qū)。
在構建慈善公益平臺方面，規(guī)劃提出，將完善產業(yè)服務功能，充分利用大數據及云計算工具，建立統(tǒng)一有效的購買服務平臺和機制，建立健全慈善公益信息統(tǒng)計制度，及時發(fā)布相關慈善公益需求及供給信息。開展金融試點，鼓勵公益慈善基金會引入信托機制，規(guī)范慈善公益資金運作信息公開制度，建立獨立第三方托管和專業(yè)投資管理機制。建立國際慈善公益產業(yè)基地，吸引知名國際公益組織入駐，成為國際公益組織中國發(fā)展基地、國內外大型公益組織合作平臺。
據了解，目前，青島市慈善公益產業(yè)化發(fā)展缺少核心推動力，公益組織自我造血能力弱，亟待打開格局。根據2010年統(tǒng)計，每年約有50個公益組織消失。
規(guī)劃到2020年，青島市將建設成為國內具有典型代表性的公益城市。慈善公益捐款及公益收入總額占GDP的比例達到0.2%，達到國際平均水平，培育出超過百家具有全國知名影響力的新型公益組織，新增百個資本型慈善公益基金項目。
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