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中韓自貿區將完成談判 協議有望2015年生效

2014-11-18 07:17:34
責任編輯:亞麥
商務部部長助理王受文17日說,中韓自貿區年內將完成全部談判,爭取明年盡早簽署中韓自貿協定。如果一切順利,協定將有望在明年下半年生效實施。

王受文當日在商務部舉行的中韓自貿區談判中外媒體吹風會上介紹說,從談判結果看,中韓自貿區談判真正實現了兩國領導人提出的“高水平、全面、利益大體平衡”的目標要求。

針對“自貿協定會否沖擊國內產業”的問題,商務部國際經貿關系司副司長孫元江說,中韓自貿協定談判大部分產品都參與了降稅,但也允許一些產品作為敏感產品進行保護。從談判結果看,中韓雙方在市場開放和保護敏感產業之間找到了適當的平衡。即便是最終要降為零關稅的產品,其中部分產品也規定了過渡期,這給相關產業足夠的調整時間和空間,避免受到過大、過激的影響和沖擊。

1貿易額最大、綜合水平最高

“從開放水平看,中韓自貿區是我國迄今為止涉及貿易額最大、綜合水平最高的自貿區。”王受文說,中韓兩國作為雙邊貿易額超過2740億美元的世界第2大和第14大經濟體,“稅目90% 、貿易額85%”是一個相當高的貨物貿易自由化水平。同時,我們根據我國相關領域深化改革、擴大開放的需要,以積極開放、為我所用的態度,與韓方探討了新的合作領域和方向,取得了我國此前自貿協定中沒有過的突破。

他說,例如,在自貿區談判中,首次涉及以準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿易和投資談判,首次在自貿區談判中涉及電子商務和地方合作內容,首次設立金融服務、電信服務單獨章節等。

2 涉及領域最廣內容最豐富

王受文說,從覆蓋范圍看,中韓自貿區是我國迄今為止涉及領域最廣、內容最為豐富的自貿區。

他說,中韓自貿區談判共涉及17個領域、22個章節。除貨物貿易、服務貿易和投資外,還涵蓋了原產地規則、海關程序和貿易便利化、貿易救濟 、植物與植物衛生檢疫(SPS)、技術性貿易壁壘(TBT)、知識產權、競爭政策、電子商務、環境、經濟合作(含政府采購)、一般條款11個規則領域,特別是包含了電子商務、競爭政策、環境等“21世紀經貿議題”。

3 將啟動負面清單模式談判

從雙方獲益看,中韓自貿區基本實現了利益大體平衡。王受文說,中韓兩國產業門類齊全,在許多領域處于競爭關系,但雙方都從整體利益出發,著眼長遠,最終找到了利益平衡點。

他介紹說,在貨物貿易領域,經過最長20年過渡期后,中方零關稅產品將達到“稅目91% 、進口額85%”;韓方由于最惠國稅率已經為零的產品多于中方,最終零關稅產品將達到“稅目92%、進口額91%”。

在服務貿易領域,中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環境等方面的核心關注,韓方滿足了中方在速遞、建筑、醫療等方面的核心要價;雙方還承諾將對投資者和跨國公司內部往來人員給予兩年期的就業和居留許可,并給予商務訪客一年期多次往返簽證。同時,雙方承諾在協定生效后兩年內,啟動負面清單模式談判。

在投資領域,雙方承諾在協定生效后兩年內,啟動基于準入前國民待遇和負面清單模式的談判。

他說,中國很多產業都會從中韓自貿協定中受益,特別是機電產品、金屬制品等,還包括農產品領域。同樣,韓國絕大部分工業產業也會受益。中韓兩國通過關稅削減為零,使得兩個市場融合,有助于兩國產業在更大市場范圍內進行分工,形成價值鏈,提高競爭力。

中韓自貿協定是兩國間深化經貿合作的制度性安排,希望企業界提早規劃,做好準備,充分利用協定帶來的商機,把制度上的優惠轉化成兩國企業和經濟的更大發展,給兩國民眾帶來實實在在的福利。據新華社

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