青西新區(qū)探索農(nóng)業(yè)新模式 打造農(nóng)產(chǎn)品交易中心

自今年8月7日青西新區(qū)確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委班子以來，規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作機構(gòu)籌建、工作制度制定、招商引資等各項工作推進展開。示范區(qū)將采用“管委會+平臺公司”的管理模式。目前，在談、簽約、新開工項目13個。

5類產(chǎn)業(yè)將受惠

據(jù)了解，青島西海岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是青島西海岸新區(qū)九大功能區(qū)之一，規(guī)劃范圍包括張家樓鎮(zhèn)、藏南鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)、海青鎮(zhèn)、大村鎮(zhèn)、六汪鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、鐵山街道和膠河經(jīng)濟區(qū)共9個鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))全域，規(guī)劃面積約1090平方公里。示范區(qū)直管區(qū)為42.6平方公里，其中張家樓鎮(zhèn)22平方公里、六汪鎮(zhèn)20.6平方公里。“自8月7日區(qū)委常委會議確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委班子，班子全體成員與管委全體干部職工，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，迅速行動、邊籌建邊工作，突出直管區(qū)工作重點、統(tǒng)籌推進工作機構(gòu)籌建、人員調(diào)配、崗前培訓(xùn)、工作制度制定等事項。”青島西海岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會副主任李學(xué)聚介紹道。

在今年的11月24日，有關(guān)部門完成了《青島西海岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策》起草論證，并廣泛征求了各方意見，待批準(zhǔn)后實施 。“通過征求意見、論證，將會有5類產(chǎn)業(yè)享受扶持，包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)類、農(nóng)產(chǎn)品深加工類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)推廣類、生態(tài)旅游類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)類。這些類型的企業(yè)將會享受到資金、服務(wù)、培訓(xùn)、金融等方面的扶持政策。”管委會相關(guān)負責(zé)人介紹。

“管委會+平臺公司”模式

目前示范區(qū)已順利完成組織架構(gòu)籌建，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)下設(shè)四部兩中心，承擔(dān)規(guī)劃建設(shè)、招商服務(wù)、項目推進、投融資、園區(qū)建設(shè)服務(wù)等職能 。同時，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實際，建立了各項工作流程、會議制度、督查督辦制度、財務(wù)制度、日常管理等，各項工作已有序開展。

按照“管委會+平臺公司”的管理模式，管委會于9月23日注冊成立了青島西海岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺公司——青島西海岸生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，該公司為青島西海岸市政公用事業(yè)集團有限公司全資子公司，注冊資本2億元人民幣，先期由區(qū)財政注入注冊資本金5000萬元人民幣作為啟動資金。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，設(shè)執(zhí)行董事一人，監(jiān)事一人，執(zhí)行董事為法定代表人。

注重高科技元素引入

“目前，示范區(qū)規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃原則等前期策劃已完成，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)將于12月下旬送審張家樓直管區(qū)及核心區(qū)的規(guī)劃成果。”管委會相關(guān)負責(zé)人表示。實際上，示范區(qū)從規(guī)劃、建設(shè)到將來的項目引進、運作，都注重產(chǎn)學(xué)研等方面，注重高科技元素的引入。據(jù)悉，下一步繼續(xù)注重科技引領(lǐng)，著力提高園區(qū)科技水平。

根據(jù)示范區(qū)直管區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，有關(guān)部門確定了“抓兩端 、讓中間”的招商思路。目前，在談、簽約、新開工項目13個

同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街、區(qū))級特色園建設(shè)，按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，對各鎮(zhèn)(街、區(qū))規(guī)劃建設(shè)的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)進行了全面摸排和規(guī)劃指導(dǎo)，目前已確定重點培育10個鎮(zhèn)(街、區(qū))級農(nóng)業(yè)特色示范園。

打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品交易中心

“下一步繼續(xù)創(chuàng)新體制，建立高效管理運行機制。進一步優(yōu)化管委會+平臺公司管理模式，充分發(fā)揮平臺公司的融資、開發(fā)、建設(shè)作用，建立起‘政府引導(dǎo)扶持、科技支撐、企業(yè)運作 、社會參與、農(nóng)民受益’的運行機制，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品孵化推廣、新技術(shù)示范展示等公益性項目采用政府扶持，其他采用包括投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制和連接農(nóng)戶合同制在內(nèi)的市場化運作機制，形成農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)機制與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，實現(xiàn)‘科技帶項目、項目帶公司、公司帶基地、基地帶農(nóng)戶’的良性發(fā)展。”示范區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)悉 ，示范區(qū)下一步將會繼續(xù)項目帶動，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭”的總體思路，引進培育一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、精深加工等龍頭企業(yè)，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品交易中心，提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值，更好地帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。力爭年底前，有2至3家企業(yè)落戶直管區(qū)。

進口植物可檢疫隔離

記者在藏馬山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)了解到，園區(qū)內(nèi)分成了出口種植基地、名優(yōu)蔬菜花卉組培繁育中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施種植基地、德國高山杜鵑育苗基地等。在近期，兩萬多株德國高山杜鵑將被引進，落戶在德國高山杜鵑休閑公園里。

另外，一處進口植物檢疫隔離基地也落戶在了這里。工作人員告訴記者，基地占地約1000畝，建設(shè)由國家林業(yè)總局和國家檢驗檢疫總局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進口植物檢疫隔離基地。這處基地其實是和德國、法國、比利時等國家進行國家大型苗木公司合作，引進適合中國種植的獨特園林苗木品種，進行國內(nèi)的銷售和推廣。工作人員介紹，一般來說，一個城市基本都設(shè)有這樣的基地，而青西新區(qū)的這一處進口植物檢疫隔離基地，也是島城最大的一處。以后島城的進口植物，都可以到這里進行檢疫隔離等工作，預(yù)計明年春天就開始運作。