白沙河濕地,一只白鷺準(zhǔn)備“起航”。
白沙河流亭機(jī)場(chǎng)周邊正在打造景觀帶。
文/本報(bào)記者 劉騰騰 楊廣帥 片/本報(bào)記者 楊廣帥
白沙河濕地:白鷺與海鷗河面共舞
城陽(yáng)區(qū)白沙河濕地是離青島市區(qū)最近的一片濕地,在白沙河中段臨近流亭機(jī)場(chǎng)處,約有一百米寬的河道內(nèi),三分之二的面積都露出了干裂的泥土,剩余的位置零散地分布著小面積的蘆葦叢,有五六只白鷺在其中棲息。記者注意到,河道北側(cè)正在修建景觀護(hù)坡和步行道,有幾輛挖掘機(jī)正在施工,一些工人在一旁搬運(yùn)建材。周邊的一名商店老板說(shuō),從2013年下半年開(kāi)始,這段河道開(kāi)始進(jìn)行美化整修,陸續(xù)有工人和工程車(chē)輛在周邊施工。“我從八年前來(lái)這里開(kāi)小賣(mài)部,以前這段河里有很多水鳥(niǎo),從去年開(kāi)始鳥(niǎo)就少了很多了。”商店老板說(shuō),該位置臨近機(jī)場(chǎng)和高速路,環(huán)境比較吵鬧,原來(lái)能見(jiàn)到的水鳥(niǎo)算是適應(yīng)能力強(qiáng)的,“河道美化是好事,但也吵走了很多鳥(niǎo)。”
當(dāng)日下午,記者繼續(xù)沿白沙河向西行進(jìn),河面漸漸變寬,水量逐漸增多,河中的蘆葦叢面積也隨之增加,零星可以看見(jiàn)幾只美麗的白鷺在河面上棲息。下午兩點(diǎn)半,在距離白沙河入海口約3公里處,記者看到了一段較為“熱鬧”的河道,此處河道兩岸都有人工護(hù)坡,河道里有一片蘆葦蕩,有幾只白鷺在水中覓食,偶爾還有一些海鷗沿水面飛過(guò),它們時(shí)而盤(pán)旋飛起,時(shí)而降落覓食,蘆葦叢中還有一小群野鴨正在游蕩。
今年60多歲的流亭街道港東村村民楊老漢正在岸邊放羊,他一輩子都在這段河邊生活。“上世紀(jì)90年代初,在這里每天都能看到好幾百只鳥(niǎo),有丹頂鶴、大雁,還有很多叫不上名字的鳥(niǎo),現(xiàn)在都見(jiàn)不著了。”楊老漢說(shuō),由于今年干旱,河水水位下降,蘆葦露出水面高,適合水鳥(niǎo)抱窩,所以這片蘆葦蕩里也有百余只鳥(niǎo),但以野鴨等適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)的鳥(niǎo)類為主。“北面全是蓋樓的,南面有很多大工廠,西面還在修路,這么亂,鳥(niǎo)都不敢來(lái)了。”在楊老漢看來(lái),這段河的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遠(yuǎn)不如十幾年前。
14萬(wàn)公頃濕地受污染、圍墾“侵蝕”
日前,記者從青島市林業(yè)局獲悉,最新一次濕地面積的普查結(jié)果剛剛出爐,青島8公頃以上的濕地面積共有約14萬(wàn)公頃,總面積比上一次普查所減少。
記者了解到,在去年5月21日山東省人民政府新聞辦公室舉行山東省第二次濕地資源調(diào)查情況新聞發(fā)布會(huì)上,山東省第二次濕地資源調(diào)查情況和調(diào)查結(jié)果得以公布。據(jù)介紹,全省濕地整體上存在著面積逐漸減少,特別是自然濕地下降明顯的趨勢(shì),主要受到污染、圍墾、基建占用、過(guò)度利用、外來(lái)物種入侵等5個(gè)因素的影響。其中,污染、圍墾、基建占用威脅處于高發(fā)態(tài)勢(shì),全省一半以上的濕地受到這3個(gè)因子的威脅和影響。
青島市林業(yè)局高級(jí)工程師遲仁平告訴記者,青島的濕地同樣受這3個(gè)因子的威脅,導(dǎo)致濕地面積減少、功能減退。據(jù)介紹,一些濕地資源破壞嚴(yán)重、濕地功能退化,加劇了水資源短缺、生態(tài)質(zhì)量下降、環(huán)境容量降低;部分濕地面臨著泥沙淤積、水體污染和盲目開(kāi)發(fā)等嚴(yán)重威脅,受威脅壓力持續(xù)增大,影響范圍和影響頻次也在增長(zhǎng)。
除了受外部侵蝕導(dǎo)致濕地面積萎縮外,濕地管理體制不夠健全,缺乏專門(mén)的立法保障,沒(méi)有專門(mén)的濕地保護(hù)專門(mén)機(jī)構(gòu),也在一定程度上造成了濕地面積和功能的受損。“在濕地保護(hù)方面,目前只是通過(guò)一些政策和規(guī)章進(jìn)行規(guī)范,沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)的法律,制約和保護(hù)力度不夠。”遲仁平介紹。
此外,濕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,資金投入也有所不足,而在濕地保護(hù)和管理方面,各部門(mén)的責(zé)任分工不夠明確、政出多門(mén),“一個(gè)濕地有四五個(gè)部門(mén)共同管理,像水深低于6米的海域歸海洋漁業(yè)局管理,河流和水庫(kù)歸水利局管理,環(huán)境污染方面又歸環(huán)保局管理。”職責(zé)分工的不明確導(dǎo)致了濕地管理難免出現(xiàn)交叉和錯(cuò)位。此外,全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)欠缺也在一定程度上造成了濕地面積的萎縮。
專家建議應(yīng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
值得慶幸的是,目前,濕地保護(hù)已經(jīng)受到越來(lái)越多的重視,以濕地公園、各類濕地保護(hù)區(qū)為代表的濕地保護(hù)體系已經(jīng)初步形成。為了保護(hù)膠州灣,山東省及青島市制定了《膠州灣保護(hù)條例》,并于去年9月1日正式實(shí)施。目前,國(guó)家海洋局及山東省海洋與漁業(yè)廳正在劃定膠州灣生態(tài)紅線,建立膠州灣海洋生態(tài)紅線制度,保護(hù)膠州灣。區(qū)域內(nèi)將逐步實(shí)現(xiàn)“退耕還草”“退池還海”,把已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的養(yǎng)殖池、耕地和超出批準(zhǔn)使用年限的養(yǎng)殖池等逐步收回,恢復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境。除了通過(guò)立法、建立海洋生態(tài)紅線制度保護(hù)膠州灣外,青島市還通過(guò)建立海洋公園、運(yùn)用生物技術(shù)等修復(fù)膠州灣環(huán)境。
盡管濕地保護(hù)亮點(diǎn)頻閃,依然難擋濕地總體面積逐漸減少、特別是自然濕地下降明顯的趨勢(shì)。對(duì)此,遲仁平建議,應(yīng)盡快建立濕地保護(hù)長(zhǎng)效和多元化投入機(jī)制,不斷增加濕地保護(hù)的公共財(cái)政投入,探索和建立濕地生態(tài)補(bǔ)償制度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與濕地保護(hù)與恢復(fù)。同時(shí),加強(qiáng)濕地管理機(jī)構(gòu)建設(shè),積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,設(shè)立專門(mén)濕地保護(hù)機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)濕地保護(hù)管理的相關(guān)工作,形成綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)實(shí)施、監(jiān)管有力的濕地保護(hù)管理體制。
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