白沙河濕地,一只白鷺準備“起航”。
白沙河流亭機場周邊正在打造景觀帶。
文/本報記者 劉騰騰 楊廣帥 片/本報記者 楊廣帥
白沙河濕地:白鷺與海鷗河面共舞
城陽區白沙河濕地是離青島市區最近的一片濕地,在白沙河中段臨近流亭機場處,約有一百米寬的河道內,三分之二的面積都露出了干裂的泥土,剩余的位置零散地分布著小面積的蘆葦叢,有五六只白鷺在其中棲息。記者注意到,河道北側正在修建景觀護坡和步行道,有幾輛挖掘機正在施工,一些工人在一旁搬運建材。周邊的一名商店老板說,從2013年下半年開始,這段河道開始進行美化整修,陸續有工人和工程車輛在周邊施工。“我從八年前來這里開小賣部,以前這段河里有很多水鳥,從去年開始鳥就少了很多了。”商店老板說,該位置臨近機場和高速路,環境比較吵鬧,原來能見到的水鳥算是適應能力強的,“河道美化是好事,但也吵走了很多鳥。”
當日下午,記者繼續沿白沙河向西行進,河面漸漸變寬,水量逐漸增多,河中的蘆葦叢面積也隨之增加,零星可以看見幾只美麗的白鷺在河面上棲息。下午兩點半,在距離白沙河入海口約3公里處,記者看到了一段較為“熱鬧”的河道,此處河道兩岸都有人工護坡,河道里有一片蘆葦蕩,有幾只白鷺在水中覓食,偶爾還有一些海鷗沿水面飛過,它們時而盤旋飛起,時而降落覓食,蘆葦叢中還有一小群野鴨正在游蕩。
今年60多歲的流亭街道港東村村民楊老漢正在岸邊放羊,他一輩子都在這段河邊生活。“上世紀90年代初,在這里每天都能看到好幾百只鳥,有丹頂鶴、大雁,還有很多叫不上名字的鳥,現在都見不著了。”楊老漢說,由于今年干旱,河水水位下降,蘆葦露出水面高,適合水鳥抱窩,所以這片蘆葦蕩里也有百余只鳥,但以野鴨等適應環境能力強的鳥類為主。“北面全是蓋樓的,南面有很多大工廠,西面還在修路,這么亂,鳥都不敢來了。”在楊老漢看來,這段河的生態環境已經遠不如十幾年前。
14萬公頃濕地受污染、圍墾“侵蝕”
日前,記者從青島市林業局獲悉,最新一次濕地面積的普查結果剛剛出爐,青島8公頃以上的濕地面積共有約14萬公頃,總面積比上一次普查所減少。
記者了解到,在去年5月21日山東省人民政府新聞辦公室舉行山東省第二次濕地資源調查情況新聞發布會上,山東省第二次濕地資源調查情況和調查結果得以公布。據介紹,全省濕地整體上存在著面積逐漸減少,特別是自然濕地下降明顯的趨勢,主要受到污染、圍墾、基建占用、過度利用、外來物種入侵等5個因素的影響。其中,污染、圍墾、基建占用威脅處于高發態勢,全省一半以上的濕地受到這3個因子的威脅和影響。
青島市林業局高級工程師遲仁平告訴記者,青島的濕地同樣受這3個因子的威脅,導致濕地面積減少、功能減退。據介紹,一些濕地資源破壞嚴重、濕地功能退化,加劇了水資源短缺、生態質量下降、環境容量降低;部分濕地面臨著泥沙淤積、水體污染和盲目開發等嚴重威脅,受威脅壓力持續增大,影響范圍和影響頻次也在增長。
除了受外部侵蝕導致濕地面積萎縮外,濕地管理體制不夠健全,缺乏專門的立法保障,沒有專門的濕地保護專門機構,也在一定程度上造成了濕地面積和功能的受損。“在濕地保護方面,目前只是通過一些政策和規章進行規范,沒有出臺專門的法律,制約和保護力度不夠。”遲仁平介紹。
此外,濕地保護的長效機制尚未建立,資金投入也有所不足,而在濕地保護和管理方面,各部門的責任分工不夠明確、政出多門,“一個濕地有四五個部門共同管理,像水深低于6米的海域歸海洋漁業局管理,河流和水庫歸水利局管理,環境污染方面又歸環保局管理。”職責分工的不明確導致了濕地管理難免出現交叉和錯位。此外,全社會濕地保護意識欠缺也在一定程度上造成了濕地面積的萎縮。
專家建議應建立濕地生態補償機制
值得慶幸的是,目前,濕地保護已經受到越來越多的重視,以濕地公園、各類濕地保護區為代表的濕地保護體系已經初步形成。為了保護膠州灣,山東省及青島市制定了《膠州灣保護條例》,并于去年9月1日正式實施。目前,國家海洋局及山東省海洋與漁業廳正在劃定膠州灣生態紅線,建立膠州灣海洋生態紅線制度,保護膠州灣。區域內將逐步實現“退耕還草”“退池還海”,把已失去經濟價值的養殖池、耕地和超出批準使用年限的養殖池等逐步收回,恢復濕地生態環境。除了通過立法、建立海洋生態紅線制度保護膠州灣外,青島市還通過建立海洋公園、運用生物技術等修復膠州灣環境。
盡管濕地保護亮點頻閃,依然難擋濕地總體面積逐漸減少、特別是自然濕地下降明顯的趨勢。對此,遲仁平建議,應盡快建立濕地保護長效和多元化投入機制,不斷增加濕地保護的公共財政投入,探索和建立濕地生態補償制度,發動全社會參與濕地保護與恢復。同時,加強濕地管理機構建設,積極爭取各級政府支持,設立專門濕地保護機構,具體承擔組織、協調濕地保護管理的相關工作,形成綜合協調、分部門實施、監管有力的濕地保護管理體制。
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