青島安全生產(chǎn)“實名制” 出事行政經(jīng)濟雙問責

去年，青島市發(fā)生安全事故392起，其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故占76.5%。今年，青島安全生產(chǎn)監(jiān)管將實行“實名制”，成立安全生產(chǎn)問責專門委員，重大隱患整改不力將被行政和經(jīng)濟問責。

3日，青島市安委會通報2014年安全生產(chǎn)事故情況。2014年，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故392起，死亡210人，事故起數(shù)比上年上升7.1%，死亡人數(shù)比上年下降10.6%。其中16起為較大事故，死亡60人，分別為道路交通12起，水上、漁業(yè)生產(chǎn)3起，火災(zāi)1起。共對89起一般生產(chǎn)安全事故、16起較大事故依法進行調(diào)查處理，依法傳喚、拘留、逮捕101人，黨政紀處分行政部門領(lǐng)導干部26人，追究刑事責任22人。依法對立案的438起安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故進行行政處罰2719.6萬元。

去年的安全生產(chǎn)事故具有道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)等特點。全市生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)，分別占事故總量和總死亡人數(shù)的76.5%和52.9%，多因運輸企業(yè)規(guī)章制度不落實、監(jiān)督檢查不到位，駕駛員疲勞駕駛，違規(guī)超速、超載等。在全市建筑行業(yè)發(fā)生的事故中，高處墜落事故占事故起數(shù)的45%。主要原因為務(wù)工人員安全意識不強，不正確佩戴、使用安全帶;有的施工單位未經(jīng)招投標違規(guī)選定，施工現(xiàn)場管理混亂等。

2015年，安監(jiān)部門將實行企業(yè)監(jiān)管實名制公示牌管理，逐家企業(yè)明確屬地政府、行業(yè)監(jiān)管部門和專業(yè)監(jiān)管(消防、質(zhì)監(jiān)等)部門以及具體監(jiān)管責任人。還將集中開展以防控重大風險、治理重大隱患為主要內(nèi)容的專項整治，對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全風險和非法違法行為的企業(yè)，依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等。對造成重大社會影響的一般事故，實行提級調(diào)查處理。成立由監(jiān)察、公安、安監(jiān)等部門組成的安全生產(chǎn)問責專門委員會，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大隱患整改不力和未按期完成整改的區(qū)市、行業(yè)管理部門，除依法追究責任外，進行行政和經(jīng)濟問責。