青島：完善人民陪審員制度 推進司法民主公正

人民陪審員被稱為“不穿制服的法官”。近年來，我市法院系統結合自身實際，積極探索人民陪審員管理新途徑，改變過去人民陪審員“陪而不審”的狀態，使其在推進司法民主公正的進程中，真正發揮應有的作用。

因為贍養問題，兩位80多歲的老人把四個兒女告上了法庭。膠州法院馬店法庭的人民陪審員寧祥杰把一家人叫到一起，推心置腹的一番話，讓他們最終達成一致。做人民陪審員15年來，寧祥杰的調解成功率達到90%以上，被省高院表彰為“優秀人民陪審員”。

膠州法院每年通過普通程序審理的案件大約有4000多件，其中90%以上都有人民陪審員參與;通過簡易程序審理的案件大約有6000多件，50%以上的案件都由人民陪審員主導或參與調解，調解成功率55%以上。96名人民陪審員在案件審理和調解中發揮著越來越重要的作用。

2013年，最高人民法院提出要實現人民陪審員數量倍增，這對人民陪審員的管理提出了新課題。嶗山法院聯合軟件公司自主開發設計了“人民陪審員信息管理系統”，包括陪審員選任、管理、考核等5個部分30多項內容。

做好管理的同時，嶗山法院還積極為陪審員提供更多便利條件，增加他們的社會責任感和職業歸屬感。

目前，我市法院正式任命的人民陪審員共有1212名，已制訂了《青島市中級人民法院人民陪審員制度改革試點工作方案》，上報省高院等待批復。