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聯(lián)播+|讀懂全會(huì)要求處理好的這對辯證關(guān)系

7月15日至18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(以下簡稱二十屆三中全會(huì))在北京舉行,全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。

二十屆三中全會(huì)公報(bào)中提到,高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,“必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用”,“既‘放得活’又‘管得住’”。

中國式現(xiàn)代化,應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序。“放得活”與“管得住”是一對辯證關(guān)系,密切聯(lián)系又相互促進(jìn)。

一方面,善用“管得住”,為“放得活”提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

沒有風(fēng)險(xiǎn)防控就沒有改革開放,擁有多大的風(fēng)險(xiǎn)防控能力才會(huì)有多大的改革開放空間。

“管得住”是“放得活”的底線和前提,而制度創(chuàng)新則是“管得住”的重要抓手之一。

作為我國改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)著為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的歷史重任。

十余年間,我國先后設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),累計(jì)向全國復(fù)制推廣349項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,涵蓋投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域。“管得住”讓改革開放“試驗(yàn)田”充分發(fā)揮作用。

市場經(jīng)濟(jì)本身也是法治經(jīng)濟(jì)。作為國家戰(zhàn)略性資源和競爭力核心要素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。黨的十八大以來,我國出臺(tái)《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》等制度文件,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)寫入民法典;修訂商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好政策環(huán)境與法治環(huán)境。

在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,我國全球百強(qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)24個(gè),首次躍居全球第一。

由此可見,只有“管得住”,才能為全面深化改革筑牢安全屏障,讓經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

另一方面,做好“放得活”,才能為“管得住”釋放發(fā)展動(dòng)能。

中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海,世界上的大海大洋都是相通的。

以“放得活”進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,才能消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種門檻、壁壘,激發(fā)全社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

黨的十八大以來,我國“放管服”改革不斷向縱深推進(jìn),推出了一系列改革創(chuàng)新舉措。

其中,商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。商事制度改革在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施十年來,工商登記由“先證后照”改為“先照后證”,前置審批事項(xiàng)壓減87%以上;注冊資本由“實(shí)繳制”改為“認(rèn)繳制”,推行“多證合一、一照一碼”改革,啟動(dòng)企業(yè)簡易注銷登記改革……一系列改革措施有效改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力。

目前,我國各類市場主體數(shù)量已超過1.5億戶,年均增幅高于12%;2012—2021年間,民營企業(yè)數(shù)量10年間翻了兩番,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

其實(shí),無論是“放得活”還是“管得住”,都是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展離不開的機(jī)制。

二十屆三中全會(huì)公報(bào)將這對辯證關(guān)系作為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心要義,為的就是“激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”,“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。

從在中央政法工作會(huì)議上指出“管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行”;到在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“該管的事一定要管好、管到位,該放的權(quán)一定要放足、放到位”;再到在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)提出“一談‘放’,就要把后面的‘管’和‘服’備好”……總書記對如何把握好“放得活”與“管得住”這對辯證關(guān)系的理念一以貫之。

總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎

監(jiān) 制丨王敬東

主 編丨李璇

編 輯丨魯楊

視 覺丨陳騰

校 對丨孟利錚 王卓婕 宋春燕 李英卓 閆田田

出 品丨中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)

[來源:央視網(wǎng) 編輯:陳燭光]
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2024 07/20 12:13
· 來源 ·
央視網(wǎng)
· 責(zé)編 ·
陳燭光
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