記者從市質(zhì)監(jiān)局獲悉，為加強電梯安全監(jiān)督管理，預防和減少電梯安全事故，新版《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法(修訂草案征求意見稿)》通過青島政務網(wǎng)等網(wǎng)站公布，公開征求社會意見，有關修改意見和建議可于2月27日前反饋至青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市質(zhì)量技術監(jiān)督局監(jiān)督和法制處。與2011年3月開始實施的《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》相比，“新辦法”在原版的基礎上進行了部分條款細化和調(diào)整，對電梯的使用保養(yǎng)、檢驗檢測、法律責任等各個方面作出了更加細致的規(guī)定。
大型游樂設施電梯應裝監(jiān)控
記者對比兩個版本的條款發(fā)現(xiàn)，新的征求意見稿根據(jù)實際情況增加了一些內(nèi)容。在電梯設置和使用方面，原辦法第二十條規(guī)定：“安裝電梯應當配備視頻監(jiān)控設施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的應當加裝視頻監(jiān)控設施。”并未對視頻監(jiān)控設施安裝地點作出明確規(guī)定。
新的征求意見稿規(guī)定以下三類場所的電梯應當配備視頻監(jiān)控設施：(一)大型游樂設施、客運索道;(二)學校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、港口、客運碼頭等;(三)商場、體育場館、展覽館、公園等。同時，還鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位、電梯使用管理單位利用物聯(lián)網(wǎng)等技術建立電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對在用電梯的運行和維護保養(yǎng)情況實施遠程監(jiān)控。
三部門實施電梯事故救援
記者對比新舊兩個版本發(fā)現(xiàn)，涉及電梯故障、安全事故的條款，新的意見稿明確了相關執(zhí)行與責任部門。電梯故障危及人身安全的，質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責組織對電梯進行安全評估或者委托相關檢驗檢測機構(gòu)進行安全技術評估。發(fā)生電梯安全事故的，公安、消防部門會同質(zhì)量技術監(jiān)督部門實施電梯事故救援處置。
意見稿規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位應當設立24小時值班電話，并安排相應的電梯應急救援值班人員，接到電梯困人故障報告后，應當在規(guī)定時間內(nèi)實施現(xiàn)場救援。住宅電梯使用15年以上或者存在嚴重事故隱患，經(jīng)安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的應當報廢。住宅電梯需要更新、改造、維修的，其費用應當由業(yè)主共同承擔，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
明確電梯銷售等相關責任
原辦法第十二條規(guī)定：“電梯安裝、改造、維修單位應當對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術培訓記錄，至少保存兩年。”而在新辦法意見稿中，安全教育和技術培訓記錄改為四年，延長了記錄保存時間。
意見稿中還規(guī)定，電梯銷售單位應當建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬，驗明設計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資質(zhì)證明，禁止銷售無合法資質(zhì)或者淘汰、報廢的電梯。電梯銷售單位應當與購買者簽訂書面合同，并約定售后服務事項。(青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王偉)
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未設24小時值班電話或受罰
1、以下四類情況，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正;逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款：(一)電梯安裝、改造、維修單位未按照規(guī)定保存安全教育和培訓記錄的;(二)電梯安裝單位擅自允許其他單位和個人使用電梯的;(三)公眾聚集場所的電梯未配置使用監(jiān)控系統(tǒng)的;(四)外地單位未按照規(guī)定到市質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理登記手續(xù)的。
2、物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定使用電梯運行費或者未按規(guī)定公布電梯運行費收支情況的，由價格主管部門責令改正;逾期不改正的，處以5000元罰款。
3、以下三類情況，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正;逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款：(一)電梯安全應急救援預案未報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門備案的;(二)未設立二十四小時值班電話的;(三)未安排電梯應急救援值班人員的。
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