打折商品概不退換？ 霸王條款最多可以罰三萬(wàn)

信網(wǎng)2月23日訊 商場(chǎng)內(nèi)打出的廣告“打折商品概不退換”，消費(fèi)卡上標(biāo)注著“本店享有最終解釋權(quán)”，這些我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷膬?nèi)容，其實(shí)都屬于侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”。2月23日，青島市工商局副局長(zhǎng)王亮向網(wǎng)友解析如何識(shí)別我們身邊的“霸王條款”，如何避免自己的合法權(quán)益受到侵害。

“霸王條款”主要分三類

所謂“霸王條款”，法律法規(guī)的叫法是“不公平格式條款”。格式條款是指當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先擬定的，并在訂立合同時(shí)未予對(duì)方協(xié)商的條款，其中部分經(jīng)營(yíng)者利用自身優(yōu)勢(shì)，在格式條款中減免自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任等，這些違反公平原則、侵害費(fèi)者權(quán)益的不公平條款以及含有此類內(nèi)容的通知、聲明和店堂告示等，均被我們統(tǒng)稱為“霸王條款”。

從條款的內(nèi)容看，常見的霸王條款主要分三類，第一類是經(jīng)營(yíng)者免除自身應(yīng)負(fù)責(zé)任的，例如造成消費(fèi)者人身傷害，故意或重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失。第二類是加重消費(fèi)者責(zé)任的，例如違約金或損害賠償金過高;第三類是排除消費(fèi)者權(quán)利的，例如解除合同權(quán)、解釋合同條款的權(quán)利等。

市工商局專項(xiàng)整治霸王條款

王亮副局長(zhǎng)介紹， 2015年青島市工商局專項(xiàng)整治活動(dòng)的主題是“紅盾維權(quán) 聚力民生”，主要開展水電氣暖等民生領(lǐng)域格式條款整治，2016年結(jié)合全市消費(fèi)市場(chǎng)整治專項(xiàng)活動(dòng)，開展了“約定消費(fèi) 誠(chéng)信同行”活動(dòng)，對(duì)“食住行游娛購(gòu)”六大消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行了集中整治。

2017年的整治活動(dòng)方案目前正在制發(fā)，活動(dòng)的主題初步定為“誠(chéng)信立本 合同護(hù)航”，集中整治房地產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域，并對(duì)壟斷和強(qiáng)勢(shì)行業(yè)開展回頭看,著力規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

從去年以來，青島市委市政府就部署開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，青島市工商局也是參與部門之一，去年青島市工商局通過執(zhí)法檢查查處了部分典型不公平條款，組織全市部分大型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了約談，通報(bào)典型案例，點(diǎn)評(píng)違法條款，今年這項(xiàng)活動(dòng)還將繼續(xù)。

從法律角度全面約束格式條款

談到法律法規(guī)對(duì)“霸王條款”的約束，對(duì)其法律責(zé)任有哪些規(guī)定，王亮副局長(zhǎng)表示，對(duì)于這些侵害消費(fèi)者權(quán)益的霸王條款國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定，從立法、執(zhí)法角度對(duì)其進(jìn)行了全面約束。

《合同法》從維護(hù)公平、保護(hù)弱者出發(fā)，對(duì)格式條款從三個(gè)方面予以限制：提供格式條款一方有提示、說明的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并按照對(duì)方的要求予以說明;免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無效;對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條，也對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定。

從行政監(jiān)管角度來講，《國(guó)家工商總局合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式條款的法律責(zé)任做了如下規(guī)定：由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬(wàn)元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

此外，王亮副局長(zhǎng)還解析了網(wǎng)友衣、食、住、行、消費(fèi)等日常生活中遇到的“霸王條款”。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃

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