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莆田公立醫(yī)院改革續(xù):如何為試點提供人才保障?

2016-03-14 15:17:48
來源:東南網(wǎng)
責(zé)任編輯:帛幼

當(dāng)下,莆田市公立醫(yī)院改革正在加緊推進,改革試點通過“公辦民營”的混改新模式,引入社會資本參與后,醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,業(yè)務(wù)量也在不斷增加。日前,東南網(wǎng)對此進行了報道。但在走訪中,東南網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)試點醫(yī)院在高興之余,也提出了“政府如何為試點提供人才保障服務(wù)”的困擾。

試點醫(yī)院:

建議制定三級醫(yī)院幫扶辦醫(yī)方案

莆田華僑醫(yī)院是其中一家公立醫(yī)院改革試點。如今,改革后的華僑醫(yī)院,不僅醫(yī)院環(huán)境裝飾一新、醫(yī)療設(shè)備購置更新,醫(yī)院每天的門診次數(shù)也增加了。但在高興之余,該院院長翁海展也提出了自己的困擾——政府如何為基層衛(wèi)生院提供人才保障服務(wù)?

翁海展介紹,縣級或基層衛(wèi)生院面臨的人才問題,一方面是招聘難,另一方面是高級職稱的人才不足。翁海展說,醫(yī)院服務(wù)能力主要體現(xiàn)在人才隊伍上,而專家是醫(yī)院人才的支撐。“有專家坐診,不僅能提升醫(yī)院的競爭力,而且也有利于吸引人才,醫(yī)院才會有發(fā)展前景。否則,即使投入巨資建大樓、購設(shè)備,也只是一個空殼。”東南網(wǎng)記者了解到,莆田華僑醫(yī)院現(xiàn)有編制195人,實有職工160人。其中,在編90人,還余有105個編制處于閑置狀態(tài)。

另一家公立醫(yī)院改革試點——華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院同樣也面臨人才問題。該院院長黃玉旺表示,過去一年,衛(wèi)生院共招聘16名醫(yī)務(wù)人員,中醫(yī)科“國醫(yī)堂”項目也在招聘人才。因衛(wèi)生院地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),面對的對象文化水平有限,尤其是老年人,因此招收引進的人才若是外地人士,會出現(xiàn)溝通障礙。另部分門診的疑難雜癥確實也需要專家會診,但衛(wèi)生院病人有限,若招聘全職專家全天會診并不劃算。

黃玉旺建議,政府部門探討基層衛(wèi)生院同醫(yī)療集團合作等形式,讓三級醫(yī)院專家下沉基層服務(wù)試點。對此,翁海展表示認同,并提議能否借鑒2015年省衛(wèi)計委印發(fā)的《福建省公立醫(yī)院支援社會辦醫(yī)指導(dǎo)意見》,制定出三級醫(yī)院幫扶改革試點辦醫(yī)的方案。

據(jù)了解,莆田市出臺的《莆田市深化公立醫(yī)院改革實施方案》中,已提出放開醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。對此,翁海展坦言:“醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理,只怕醫(yī)生有心也難免會有諸多顧慮,不敢有實際行動。所以希望政府牽線搭橋,在人才保障方面形成有章可循的政策。”

衛(wèi)計委:

試點應(yīng)提出可行性方案主動對接

莆田市衛(wèi)計委副主任吳宗權(quán)表示,目前,莆田市主要實行對口幫扶政策——縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或民營機構(gòu)針對薄弱科室進行扶持。“今后,還有意向讓莆田市第一醫(yī)院幫扶對接華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院。”至于人事制度方面,吳宗權(quán)表示,公立醫(yī)院改革試點可自主招聘,簡化招聘手續(xù)。

城廂區(qū)衛(wèi)計局主任科員吳金世指出,醫(yī)院自主引進人才,一方面可以節(jié)約時間,并克服以往公開招聘周期長、看重筆試成績的情況;另一方面,引進的人才不僅同工同酬,且享有同事業(yè)單位同等的“五險一金”和退休金待遇。

采訪中,東南網(wǎng)記者了解到,為了給改革試點提供人才保障,城廂區(qū)衛(wèi)計局在莆田市首創(chuàng)根據(jù)床位數(shù)編制需求,調(diào)整華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外專用編制和崗位職數(shù)。吳金世介紹,華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取自主面向社會公開招聘,引進專業(yè)人才,實行人事代理形式。之后,由區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負責(zé)人事代理,參照事業(yè)單位進行管理,并規(guī)定本區(qū)內(nèi)同性質(zhì)單位不能調(diào)動。

至于對口幫扶項目,吳金世介紹,改革試點具有雙重優(yōu)勢,即享有同等衛(wèi)生院的政策,又享受民營企業(yè)資本、管理、人才、政策等資源,“但三級醫(yī)院也要保證自身的診療水平,所以改革試點應(yīng)該提出可行性方案主動對接三級醫(yī)院,區(qū)衛(wèi)計局可以幫忙協(xié)調(diào),而不是以行政手段進行干預(yù),否則對其他基層衛(wèi)生院來說不公平。”

(本網(wǎng)記者 李妙珠)

[編輯:帛幼]
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