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身份證被綁12個手機號 手機實名制能否真正落地

2017-08-09 16:24:43
來源:羊城晚報
作者: 曾璇
責任編輯:乒乓

原標題:我的身份證, 為何莫名綁定12個手機號?

曾先生最近比較煩。

他是廣州市某公司的法人代表,卻莫名其妙地上了一家通訊運營商的“黑名單”,原因是自己的身份證竟被綁定了12個手機號。這下,曾先生要辦手機卡、寬帶上網(wǎng)等業(yè)務都無法辦理,而且這已是他第二次被“拉黑”。“辦不了業(yè)務也就算了,如果有人用我的身份證辦卡實施電信詐騙怎么辦?”曾先生擔心地表示,他已聯(lián)系律師,準備起訴相關公司。

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去年5月,工信部明確要求各基礎電信企業(yè)要確保在今年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。“大限”已過了一個多月,記者走訪及梳理發(fā)現(xiàn),即使實施了“史上最嚴實名制”,還是出現(xiàn)不少問題。曾先生個人的煩惱背后,其實是公民對個人信息安全該如何保護的疑慮和擔憂。

A. 一查,身份證被綁了12個手機號

曾先生家住廣州市白云區(qū),是一家民營企業(yè)的負責人。由于工作需要,他一直使用兩個手機號碼,但這兩個號都登記在親戚名下。為何沒有用自己的身份證登記?這個問題不問也罷,一問,勾起曾先生的“新仇舊恨”。

原來,他四年前申請辦理家中寬帶業(yè)務時,被告知因欠費3000多元,入了“黑名單”。“當時,說我的身份證在全國各地辦理了5個手機號。”曾先生說,他那次托朋友找到該運營商廣州分公司的高層,查實確實不是他本人辦理的之后,才恢復了“清白”。那次欠的3000多元也被“一筆勾銷”。本以為就此相安無事,沒想到,時隔四年,又來一次!

曾先生表示,這次也是因為家中寬帶問題,前往白云區(qū)鐘落潭的某營業(yè)廳。一查,居然又查出自己的身份證在全國開了9個號,北至黑龍江,西到青海,都有開卡!“這兩個省,我這輩子都還沒去過!”而這9個號和四年前的9個號又不相同!

昨天,他在記者陪同下,前往天河區(qū)黃埔大道的營業(yè)廳想查詢欠費情況,同時想討個說法。沒想到,現(xiàn)場居然又查出3張新卡!加上之前9張,一共是12個號。營業(yè)廳只能查出隸屬廣東省的幾個號的欠費情況。其中欠費最多的1張186開頭的號碼,申請于2013年,欠費停機銷號于2015年,總共欠費2311.15元。

對此,曾先生連連喊冤!他說,四年前的事兒給他帶來了心理陰影,這四年來,雖然恢復成了“白名單”,他也從來沒有在該公司辦理過手機入網(wǎng)業(yè)務。而且,他也從來沒有丟失過身份證。

B. 一怒,曾先生欲狀告通訊運營商

昨日,曾先生在營業(yè)廳填表申請辦理了查詢業(yè)務,營業(yè)員表示,這次可以把關聯(lián)他的身份證的號碼“一網(wǎng)打盡”了,但要3-5天才能有回復,而且要查詢外省的欠費情況和解除綁定,必須由他本人撥打黑龍江、青海、浙江等號碼所屬地區(qū)的服務熱線反映情況。曾先生聞言十分無奈:隔著電話,我怎么證明“我就是我”呢?

據(jù)營業(yè)員介紹,實施實名制認證以來,一個人在該公司最多只能持有5張電話卡,令人不解的是,既然如此,曾先生的12張卡,又是怎么辦下來的呢?

說好的“實名制”怎么會這樣?說好的本人持身份證才能辦理,怎么會冒出這么多未知號碼?公民個人信息怎么會被這樣隨意使用?曾先生百思不得其解:“這次我不準備再找人疏通了”,他說:要維權,要請律師與該公司“對簿公堂”,追究信息泄露之責。

他的擔心在于:個人信息會不會被不法分子利用,連帶出現(xiàn)一些其他的違法犯罪行為;此外,他被一家電信公司列入黑名單,如果以后相關誠信資料聯(lián)網(wǎng),會不會在個人信貸等方面產(chǎn)生負面影響。

就曾先生的個案,記者也向相關通訊運營商提出了采訪需求,截至記者發(fā)稿時,對方表示還在核實中。

C. 一查,實名制并非“一勞永逸”

工信部于2015年推出“史上最嚴實名制”,推行多年的全國電話實名制,終于“靴子落地”。據(jù)媒體報道,推行“手機實名制”后,全國8億多手機用戶超半數(shù)需補登。

近幾日,羊城晚報記者走訪了幾大運營商的多個網(wǎng)點,隨機采訪了15位市民,其中有兩人都遇到過自己身份證被綁定他人電話卡的問題。市民謝小姐就表示,自己就曾被納入黑名單;而一位受訪的黎先生則表示,自己在某家運營商那里辦理不了,換了一家又可以了。

廣東省人大代表、律師高海濤向羊城晚報記者分析,類似曾先生、謝小姐遭遇此類情況的,有兩種可能:一,有人獲悉了他的證件信息,偽造假證,惡意欺騙開卡;二,有人利用他的真證件(或復印件或者號碼),申請辦卡;而無論是哪種情況,都存在運營商管理審核不嚴的問題。曾先生可以依法維權。

一位運營商內(nèi)部人士分析,曾先生身份證被關聯(lián)多個號碼,還有一種可能性。因為幾年前實名制實施還不嚴格的時候,只要有身份證號就可代辦,不一定需要核對本人身份,而且一些營業(yè)網(wǎng)點肩負著開卡數(shù)量任務,如果完不成任務,可能就拿不到獎勵,于是曾先生的身份證號碼便被偷偷拿來“充數(shù)”了,這種屬于“內(nèi)鬼”操作,說到底還是管理問題。

D. 一問,手機實名制能否真正落地

如果“李逵遇到李鬼”,本人身份證被盜用,幾大運營商給出的解決方案大同小異:補卡——這樣盜用信息開的卡會被直接停掉;注銷——這種是沒有欠費或者欠費不多的情況下最簡單的選擇。

然而,也有不少受訪者向記者提出疑問:此前別人拿我證件辦的號碼,我作為證件所有人申請銷號的話,如果該號碼還在正常使用,且話費有剩余,這部分錢歸誰所有?如果有欠費,而不是本人消費,應該怎么處理?運營商如何處理好實名信息對應人和使用人不同時,帶來的實際經(jīng)濟糾紛?再有,有的運營商規(guī)定一個身份證只能擁有五個號碼,如果有人當年辦理了多個號碼,一直按時交費,也確有使用需要,又該如何處理?硬性規(guī)定消費者放棄使用多年的號碼,似乎既不合情也不合理。

法律界人士指出:手機實名制的推行有一個前提,就是公民的個人信息安全應當?shù)玫奖U稀iL久以來,個人信息被批量販賣的新聞不絕于耳,某些不良商家或個人將收集到的他人信息資料拿到市場上販賣獲利,也屢禁不止。《隱私保護法》或《個人信息保護法》這類法規(guī)在我國還是立法空白,由于監(jiān)管的缺失,也完全無法排除掌握著大量個人信息的運營商泄密的可能。現(xiàn)實情況下,手機實名制還有很多漏洞有待彌補。

曾先生的煩惱會怎樣解決?我們將繼續(xù)追蹤。

羊城晚報記者 曾璇 實習生 占佳鳴 本版制圖/潘剛

[編輯:乒乓]
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