市南5年內打造全域5A級景區 建總部經濟核心區

原標題：市南：5年內打造全域5A級景區

市南區瞄準文化復興西部老城 樹時尚產業發展坐標 將全域打造成為“山、海、灣、城”互相交融的世界級旅游目的地

時尚地標崛起輻射中國北方

發揮“世界最美海灣”的品牌優勢，引入時尚元素、注入時尚基因，按照5A級景區標準，將市南全域打造成為“山、海、灣、城”互相交融的世界級旅游目的地。市南區“兩會”上發布的《政府工作報告》中提到，將把市南區建設成為時尚幸福的現代化國際城區。3月3日，記者采訪市南區人民政府區長高健，聽他解讀市南區未來5年發展時尚經濟、繁榮時尚文化、倡導時尚生活、打造時尚灣城，建設財富管理和總部經濟核心區的目標。

西部老城區煥發新“文藝情結”

西部老城區有著“紅瓦綠樹、碧海藍天”的美譽，傳承建筑文化、故居文化、民俗文化、里院文化，延續歷史文脈，留存城市記憶。 ——高健

“在青島，僅市南區西部以中山路、大學路為代表的老城區，就特別有地域特色，充滿了‘青島味兒’。”來自上海的游客王延金和妻子近期來青旅游就住在中山路上的一家里院客棧里，做環境藝術設計工作的他對這種里院風格情有獨鐘，兩天時間沒有玩盡興，準備找個周末再從上海過來繼續玩。“這里有種特別的感覺，藝術氛圍濃厚，生活節奏也沒有那么快，我感覺這里的人很幸福。 ”

“來青島之前，我在網上做攻略的時候，意外發現了市南區旅游局推出的 ‘市南深度游’10條線路，都是我們這類文藝青年喜歡的。 ”王延金告訴記者，一些很有味道的特色博物館、咖啡店、書店及各式各樣的老建筑讓他倆流連忘返。

近年來，越來越多來自五湖四海像王延金這樣的“文藝青年”帶著背包和相機，向市南區西部老城區聚集，游走在這片紅瓦綠樹中。“這里對游客來說，有歷史的厚重感，也是文化的積淀。”市南區今年的《政府工作報告》中也提到一組數字，5年來保護修繕公主樓、蝴蝶樓、水師飯店舊址等41處文保單位和歷史建筑，青島書房、1907光影俱樂部等23處文博場館建成開放。小魚山文化名人街區也成為中國歷史文化名街，至此，市南區成為全國唯一擁有八大關和小魚山兩處中國歷史文化名街的城區。高健說，市南區在打造時尚幸福的現代化國際城區的過程中，特別注重延續城市文脈，提升城市文化軟實力，彰顯城市魅力和文化可持續發展的活力。

“復興步伐”讓西部老城迎春天

西部老城區獨特的區位優勢、稀缺性的歷史文化、逐步完善的基礎設施決定了市南區未來發展的重心在西部、潛力在西部、希望也在西部。 ——高健

全市80%的歷史風貌保護區集中在市南區西部老城區，是青島市作為歷史文化名城的主要承載區域。隨著全域統籌、三城聯動城市發展空間布局發展戰略的實施，西部老城區面臨著難得的機遇。

早在2013年9月，位于市南區西部老城區的安徽路16號的嘉木美術館對外開放。開館后的2014年參觀人數就有8萬，2015年就已達10萬。 “開始辦美術館時，很多人都建議在新城區選址，理由是交通方便、能保證人流量。”嘉木美術館創始人修方舟說，他當時就感覺，老城有“文化貴族”的氣質，文化氛圍正慢慢蘇醒，隨后，周邊的良友書坊、青島文學館等陸續營業，文化氛圍日漸濃厚。2013年至2014年這兩年，市南區就涌現出了20多家私人美術館、博物館，這些新興的特色文化企業多是面向市民和游客免費開放。大學路、中山路周邊的咖啡店、書店也如雨后春筍般成長起來。

有了基礎，政府再給予政策和服務等方面的配套，西部老城區就迎來了復興的春天。 “市南區十三次黨代會把復興發展西部老城區、推動全域一體化發展作為未來5年重中之重，這也是新一屆政府義不容辭的責任。 ”高健提到，目前市南西部老城區仍存在市政設施老化、基礎配套不足、承載能力不高，棚戶區居民全部集中在西部城區等問題，對這些問題，市南區制定了西部老城區復興發展行動計劃和專項政策，成立工作機構，設立專項資金。未來5年，市南區將完成全部棚戶區居民房屋征收;保護利用100處以上文保單位和老建筑，形成名人故居、博物館、美術館、咖啡茶藝館群;建設和盤活一批重大項目、公共服務設施，挖掘時尚元素，注入時尚業態，打造中國最潔凈的美麗城區。

談到2017年市南區西部城區的發展規劃，高健馬上能列舉出來：開展貴州路區域兩側和風貌保護區的設計和規劃;推動青島近代文化名人博物館建設，保護利用三江會館、廣東會館舊址，選址建設青島金融博物館，推進使領館區和國際機構聚集區的選址建設等工作;實施黃島路等片區整體保護和功能置換;實施青島灣等片區3000戶棚戶區居民房屋征收，同時制定征收后房屋利用計劃，在改善民生的同時，為發展騰出更大空間……

時尚地標崛起輻射中國北方

東部新城區高樓林立，聚集著品牌商場和寫字樓，匯聚了濱海、奧帆、品牌，展演、演藝等時尚元素，充滿了活力的現代氛圍，引領著都市時尚的潮流。 ——高健

海信廣場、海航萬邦中心、青島中心、華潤萬象城、銀座商城……在市南區的東部城區，這一圈走下來，你會找到眾多高端體驗式購物中心。近年來，伴隨著經濟社會的不斷發展，得益于獨特的歷史文化背景，發達的商貿業基礎以及優越的區域環境，市南區已經成為半島地區乃至山東省重要的時尚消費市場之一。甚至江蘇、河北、河南等周邊省的游客，也會專門來青島市南這些大商場尋找“時尚”元素。

“我們商場聚集了包括LV、Hermes、Prada、Cartier、Valentino、Dolce&Gabbana、Gucci等世界著名品牌，特別是二期擴建項目，新增主題餐飲休閑區、兒童館、LV、Burberry、BottegaVeneta等國際一線品牌升級雙層店，引入了純正意大利主題西餐‘CASANOVA’、時尚花園酒吧‘Lamoda’等，豐富和提升了更多時尚的元素，引領了中國北方區域的時尚潮流。 ”海信廣場市場部負責人石安介紹，一方面說明隨著物質生活的提升，市民和游客對時尚消費的追求在提升，另一方面也說明，市南區有強大的市場 “向心力”，已成為了輻射半島地區、山東省乃至中國北方的高端商貿區和時尚消費地。

時尚生活消費方式受到追捧，時尚文化氛圍日趨濃厚。市南區政府部門在引導本土時尚創新方面也做足了功夫，開展了“最美海灣杯”旅游文化商品創意設計大賽等文化活動，一批代表青島特色的時尚產品與游客見面，其中不少成為游客必選購的伴手禮品;暢游匯泉灣、沙灘節、帆船周等時尚活動受到市民和游客的熱烈追捧，并演變成一種時尚標記、潮流符號、生活方式。

5A級景區標準建世界級旅游目的地

加快建設時尚幸福的現代化國際城區，就是要建設高品味、高端的城區，經濟、社會、文化等各項建設都要走在前列，起到引領作用，市南區要為全市的發展做表率。——高健

市南區理解時尚是‘時’與‘尚’的結合體，‘時’指的是時間，即在一段時間內;‘尚’則有崇尚、高尚、高品味、領先等含義。目前，市南區已開業的綜合性百貨商場達16家，商業建筑面積近140萬平方米，香港中路沿線集聚了海信廣場、百麗廣場、永旺東泰等高端時尚百貨企業，華潤萬象城、海信廣場二期、銀座中心等項目也在近幾年相繼開業，西部金茂灣購物中心今年將開業，時尚商圈逐步向西擴展。

今年3月1日，青島市商務工作會議提出爭創國際消費中心試點城市，支持市南區打造時尚消費示范區，吸引一批品牌入駐，促進老字號轉型升級，打造輻射山東半島、服務國家中心城市、面向東北亞的時尚消費中心的目標。正如高健所說，今年市南區將利用好這些政策，結合發展入境游、休閑度假、文化體驗等時尚高端旅游，引進國際國內知名時尚品牌直營店、體驗店以及免稅店，繁榮消費市場，引導境外消費回流，持續推動經濟增長。

市南區今年將繼續提升發展浮山灣區，推進華潤大廈、海天中心等商務載體加快建設，繼續提升時尚消費等高端產業能級，引進國際國內知名時尚品牌直營店、體驗店以及免稅店等10家以上，促進國內最大黃金珠寶賣場“金葉珠寶”開業，加快建設青島國際商務和時尚消費中心，更好輻射帶動全域發展;突破發展匯泉灣區，整合世界級的建筑資源、旅游資源、醫療健康資源，發展健康服務、婚慶攝影、影視拍攝、個性化旅游等新興產業，支持舉辦國際婚慶節、賞花會等節會。

圍繞發展時尚經濟、繁榮時尚文化、倡導時尚生活、打造時尚灣城這幾個方面，市南區也有了未來5年的規劃，將發揮“世界最美海灣”品牌優勢，引入時尚元素、注入時尚基因，按照5A級景區標準，將市南全域打造成為 “山、海、灣、城”互相交融的世界級旅游目的地。

稅收過億元樓宇已達26座

市南區目前已有稅收過億元樓宇 (園區)26座;有區域總部企業183家;世界500強區域總部50家;金融機構171家，全市13家新增外資金融機構也全部落戶市南區。 ——高健

近幾天，德華安顧人壽保險有限公司青島分公司正在向市南區政府申請一份額度為50萬元的鼓勵性資金。這家保險公司是一家中德合資公司在山東半島區域的總部，去年3月份在位于市南區燕兒島路的凱悅中心21樓正式開業。

“我們選擇在青島設立半島區域總部，選擇落戶市南區，就是因為這里不僅是青島市的政治和經濟核心區，還有優厚的鼓勵政策。”德華安顧人壽保險有限公司青島分公司人事行政部經理史平告訴記者，公司有德資背景，幾經考察并綜合各方面政策、辦公條件等最后做出選擇，他們認為市南區的地理位置優越，大到經濟、政治等環境，小到工作、生活環境都有著特別好的氛圍，他們服務的客戶多是私人高端客戶，也多在市南區東部區域聚集。另外，市南區東部還有公共交通密集的優勢，讓公司員工們上班更方便。

青島國際金融中心、凱悅大廈、旗艦大廈、世紀大廈……這些市南區地標性寫字樓里的白領們都有著“我在青島最繁華區工作”的自豪感。“很多客戶問我們，你們公司在青島什么位置?我們回答在市南區東部。稍微熟悉青島的客戶都會豎起大拇指說這是好地方。 ”在海航萬邦大廈內一家貨運公司工作的白領楊傳仁這樣告訴記者，很多時候對客戶來說，公司在青島市南區就像是一種保障，從側面彰顯了公司的實力。

“市南區全區生產總值年均增長9%，連續跨越4個百億元臺階，2016年突破千億元，達到1016億元，服務業增加值占生產總值比重達91.8%。 ”高健總結，這些成績的取得，離不開市南區經濟環境、人才引進、社會治安等方面的優越條件。這些也是市南區未來經濟發展的雄厚基礎。

建財富管理和總部經濟核心區

市南區要打造青島財富管理核心區、總部經濟核心區、健康產業先行區、中介服務聚集區，構建服務全市、輻射半島的服務經濟發展體系。 ——高健

圍繞這個目標，市南區提出了提升“引進來”和“走出去”質量效益的眾多措施，尋標對標總部經濟發展先進城區，以更有力的舉措引進世界及國內500強、行業100強、央企等區域總部(機構)，支持本土總部企業做大做強，鞏固青島總部經濟核心區地位。

市南區的產業結構以服務經濟為主，培育和尋找新的經濟增長點，必須把服務業作為主攻方向。金融業作為市南區的主導產業，其增加值占全市金融業增加值的40%以上。高健說，市南區將抓住青島金融財富管理試驗區建設的機遇，把發展全業態金融作為努力方向，一方面積極引進銀行、保險、信托、證券、租賃等法人金融機構，支持現有的金融機構擴大業務范圍和輻射范圍，讓傳統金融業創新發展。另一方面突出側重點，大力發展產業基金、股權投資基金與私募基金等新興財富管理方式，規范第三方支付等互聯網金融，支持其發展壯大。

“種得梧桐樹，才能落下金鳳凰。”高健介紹，今年市南區要在優化發展環境上下功夫，在商務環境、政務環境、社會環境、治安環境、生態環境、人文環境等各個方面持續用力，建立服務項目和企業的直通車，修訂和執行好支持經濟發展的20項政策措施，落實好國家和省、市減稅降費等政策，著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本，打造政策的洼地和服務的高地，讓企業在市南區留得下、發展好、效益高。

市南區的引資、引智政策在全市領先，除了服務發展好現有的總部企業，未來還要更著重發展財源經濟，促進區域經濟提質增效升級，引資面向山東、全國、世界500強企業的全國總部、北方區域總部、大中華區域總部等為目標，提升發展樓宇總部經濟，推動建設電商樓宇、中介樓宇、基金樓宇等一批特色樓宇，把市南區建設成為總部經濟的高地。(撰稿 攝影(除署名外)記者 孫啟孟)