青島華銀更名暴露審批問題 如何成功疑點重重

一個企業(yè)的更名行為，竟然會導(dǎo)致青島市工商局負(fù)責(zé)注冊的局長憤而辭職，進而引起社會廣泛關(guān)注，很重要的一個原因，是公眾質(zhì)疑企業(yè)在更名過程中是否存在不合乎法律規(guī)范的暗箱操作行為。7日，據(jù)青島工商系統(tǒng)一工作人員和律師介紹，根據(jù)現(xiàn)行的企業(yè)名稱管理法規(guī)，一般的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號等四部分組成，青島華銀更名后使用行政區(qū)劃作為字號，說明審批方面確實存在問題。

青島華銀貴金屬交易中心有限公司更名為青島貴金屬交易中心有限公司是整個事件的導(dǎo)火索，那么該企業(yè)的更名為什么會引發(fā)如此大的波瀾?4月5日13時55分，青島市工商局通過官方微博“青島工商”發(fā)表了《青島市工商局關(guān)于青島貴金屬交易中心有限公司名稱變更有關(guān)情況的說明》(以下簡稱《說明》)。《說明》稱，經(jīng)調(diào)查，青島市工商局有關(guān)責(zé)任人員在辦理青島華銀貴金屬交易中心有限公司變更為青島貴金屬交易中心有限公司的企業(yè)名稱過程中，政策把握存在問題。青島市工商局已責(zé)成市局企業(yè)注冊局和有關(guān)責(zé)任人依法盡快為青島貴金屬交易中心有限公司辦理名稱變更登記。青島市工商局成立調(diào)查小組，對青島貴金屬交易中心有限公司辦理變更登記過程中，工作人員有無違紀(jì)違法行為進行深入調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)存有違紀(jì)違法行為，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。后續(xù)工作進展情況，青島市工商局將及時公開發(fā)布。就青島華銀辦理更名過程中，工商人員在哪些政策的把握方面存在什么樣的具體問題，記者聯(lián)系青島市工商局要求采訪，青島市工商局工作人員稱向領(lǐng)導(dǎo)匯報后才能決定是否接受采訪，至記者發(fā)稿時，工商局沒有回復(fù)。

7日，青島工商系統(tǒng)一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時介紹，工商注冊部門給企業(yè)核準(zhǔn)名稱需要依據(jù)兩部現(xiàn)行的法規(guī)，分別是《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下四個部分依次組成:行政區(qū)劃、字號(或者商號，下同)、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式。企業(yè)的字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上的字組成，企業(yè)有正當(dāng)理由可以使用本地或者異地地名作字號，但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱作字號。其中地名和行政區(qū)劃不是一個概念，地名類似于北京的王府井、濟南的剪子巷、青島的臺東等名稱。而青島華銀貴金屬交易中心有限公司變更為青島貴金屬交易中心有限公司，只用行政區(qū)劃作字號，不符合上述現(xiàn)行的兩部法規(guī)。

山東貝恩斯律師事務(wù)所律師李鳳惟認(rèn)為，該公司更改的名稱不符合規(guī)定，屬于違法行為。“根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，企業(yè)有正當(dāng)理由可以使用本地或者異地地名作字號，但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱作字號。該公司直接使用青島作為字號，明顯不符合規(guī)定，違反了上述法規(guī)。而且按照正常程序，更改后的名字審批就不可能通過。這說明審批手續(xù)存在問題。”李鳳惟說。

青島華銀貴金屬交易中心有限公司為什么要更名去掉原來的字號，在更名過程中是否了解相關(guān)法律規(guī)定，最后是如何更名成功的?這些疑團有待解開，本報將繼續(xù)關(guān)注。