新華網(wǎng)重慶5月29日電(婁奕娟) 5月29日，第一屆“一帶一路”檢驗(yàn)檢疫高層國際研討會(huì)在重慶開幕，研討會(huì)發(fā)布了《第一屆“一帶一路”檢驗(yàn)檢疫高層國際研討會(huì)重慶聯(lián)合聲明》(以下簡稱重慶聲明)，明確了“一帶一路”建設(shè)中檢驗(yàn)檢疫合作方向，提出推動(dòng)建立多邊、雙邊磋商機(jī)制，建立中歐鐵路運(yùn)輸?shù)目诎锻P(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。
來自波蘭、羅馬尼亞、立陶宛、德國、匈牙利、法國、俄羅斯、荷蘭、斯洛伐克、奧地利、意大利、吉爾吉斯斯坦和捷克等國家及歐盟代表團(tuán)參加了本次研討會(huì)。圍繞“加強(qiáng)SPS合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展”這一主題，展開了多項(xiàng)對話與交流。
本次研討會(huì)是我國政府提出“一帶一路”發(fā)展愿景和行動(dòng)計(jì)劃之后，我國與沿線國家在檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域開展的首次多邊合作與交流活動(dòng)。據(jù)介紹，這種多國研討會(huì)將每兩年召開一次，以進(jìn)一步完善在動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的合作與交流機(jī)制。增強(qiáng)執(zhí)行措施的一致性和協(xié)調(diào)性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展，推動(dòng)我國與沿線各國質(zhì)檢合作跨入新的階段。
國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉表示，由于“一帶一路”沿線國家實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定(SPS)不同，制度上還存在一定障礙。要擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)發(fā)展，需要各國在保障動(dòng)植物及其產(chǎn)品安全的前提下，共商促進(jìn)貿(mào)易便利化措施，在更高層面加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫交流與合作。
據(jù)國家質(zhì)檢總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司司長李建偉介紹，在過去的十年，我國與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體貨物貿(mào)易年均增長19%。未來五年，中國將進(jìn)口超過10萬億美元的商品。其中，糧食、木材、肉類、水果和棉花等資源性農(nóng)產(chǎn)品的市場需求較大。“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，價(jià)格競爭力強(qiáng)，受到國內(nèi)市場歡迎。
李建偉說，重慶聲明共達(dá)成八點(diǎn)共識，主要解決市場準(zhǔn)入、通關(guān)便利化和可持續(xù)發(fā)展等三方面問題，將進(jìn)一步完善我國與“一帶一路”沿線國家在動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的合作與交流機(jī)制。
據(jù)了解，在此次研討會(huì)開幕前，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)與羅馬尼亞、波蘭等5個(gè)國家官方主管部門舉行雙邊會(huì)談，就38種農(nóng)產(chǎn)品、食品輸華檢驗(yàn)檢疫問題進(jìn)行了交流磋商，討論議題達(dá)成40個(gè)。其中，分別就波蘭輸華牛羊皮、德國輸華寵物食品簽訂了檢驗(yàn)檢疫議定書，并就多個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫問題商定了下一步的工作計(jì)劃。接下來，還將與俄羅斯、立陶宛官方主管部門就十多個(gè)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易檢疫準(zhǔn)入等問題進(jìn)行磋商，預(yù)計(jì)還會(huì)取得更多的會(huì)談成果。
“一帶一路”沿線共有26個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋超過全世界60%的人口，經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占全世界的29%，貨物和服務(wù)出口量接近全世界的四分之一。
據(jù)介紹，為建立和完善國門生物安全防御體系，國家質(zhì)檢總局將探索構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，把風(fēng)險(xiǎn)管理作為動(dòng)植檢工作保安全的第一道防線。未來還將加強(qiáng)邊貿(mào)產(chǎn)品、進(jìn)口鐵礦砂、廢舊機(jī)電、再生資源以及進(jìn)境運(yùn)輸工具和船舶壓艙水等檢疫監(jiān)管對象的動(dòng)植物檢疫把關(guān)。
國家質(zhì)檢總局還將加強(qiáng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，如結(jié)合外貿(mào)新形勢組織對《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》進(jìn)行適用性研究，適時(shí)推動(dòng)立法修訂調(diào)研。擬聯(lián)合環(huán)保、海關(guān)等相關(guān)部門探索《出入境物種資源保護(hù)商品名錄》發(fā)布機(jī)制，研究修訂進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法等，健全國門生物安全查驗(yàn)機(jī)制，有效防范物種資源喪失和外來物種入侵。
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