多拉了4000多萬(wàn)人，卻少收了1個(gè)多億的錢。昨日，公交集團(tuán)公布的這一數(shù)據(jù)，不少人感到疑惑。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近5年來(lái)，我市公交車輛和線路不斷增多，乘坐的市民也逐年增加，但受私家車和各種免費(fèi)優(yōu)惠卡的影響，收入?yún)s逐年下降。在公交集團(tuán)總經(jīng)理王玲看來(lái)，待到地鐵等軌道交通開(kāi)通后，城市公交將成為公共交通的“配角”。
免費(fèi)卡數(shù)量迅速增多
通過(guò)對(duì)公交集團(tuán)近五年的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，自2010年至2014年底，市區(qū)公交客運(yùn)量增加4000余萬(wàn)人次，而客運(yùn)收入不升反降，卻減少1個(gè)多億。從公交IC卡統(tǒng)計(jì)情況看，增速最快的是老年免費(fèi)卡和殘疾人免費(fèi)卡。 2010年老年乘客打卡次數(shù)大約在2300多萬(wàn)次，2014年老年乘客打卡達(dá)到6000多萬(wàn)次。2010年殘疾乘客打卡次數(shù)只有800余萬(wàn)次，2014年殘疾乘客打卡次數(shù)達(dá)到2000多萬(wàn)次。打卡量上升的同時(shí)，公交集團(tuán)的現(xiàn)金收入量卻下降了。公交收款中心主任張蓉介紹說(shuō)，近年來(lái)，收款中心的業(yè)務(wù)量也在減少，但由于青島是一個(gè)旅游城市，每年夏秋季節(jié)都有大量外地游客涌入，因此下降量并不是很大。目前，公交收款中心每天處理的現(xiàn)金量仍達(dá)60多萬(wàn)元。
“分析客運(yùn)量增加，收入減少的原因，主要是私家車增加，很多上班族選擇私家車代步，同時(shí)，政府優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)，提高了老年人和殘疾人的出行頻率。 ”公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，“即使上班族乘坐公交車，因?yàn)榇蚩▋?yōu)惠程度提高了，由過(guò)去的一次0.96元降到了0.8元，我們的收入也會(huì)下降。 ”與此同時(shí)，符合免費(fèi)范圍的老年人，每天則大量外出活動(dòng)。 2010年之前，青島市對(duì)70歲以上的老年人、視力殘疾、下肢殘疾的乘客實(shí)行免費(fèi)乘車。2014年5月1日起年實(shí)行了65歲以上老年乘客免費(fèi)乘車，同時(shí)對(duì)肢體殘疾、精神殘疾、優(yōu)撫對(duì)象等全部實(shí)行了免費(fèi)乘車優(yōu)惠政策。
采取多種方式增加收入
通過(guò)對(duì)近年來(lái)各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析研究，公交集團(tuán)有針對(duì)性地推出各種措施應(yīng)對(duì)客流變化，提高公共交通服務(wù)能力。 “由于城區(qū)道路交通擁堵嚴(yán)重，公交車輛通行不暢，高峰時(shí)期公交車的平均時(shí)速僅為10公里。這也是市民選擇私家車出行的一個(gè)主要原因。 ”公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，私家車增加，造成高峰時(shí)段路面擁堵，為了保證高峰時(shí)段乘客的出行，公交集團(tuán)先后開(kāi)通了大站公交、定時(shí)公交、工勤公交、學(xué)生公交等特色公交服務(wù)，例如開(kāi)通了23、306、318、363、761路等6條大站快車線路，年客運(yùn)量174余萬(wàn)人次。針對(duì)老年乘客出行困難的實(shí)際情況，公交集團(tuán)注重解決乘客“最后一公里出行”，陸續(xù)開(kāi)通11條微公交線路，覆蓋居民社區(qū)等人流密集地域，年客運(yùn)量400余萬(wàn)人次。 “這些線路，充分挖掘了市民潛在的乘車需求，同時(shí)也增加了不少收入。 ”以市民較為熟知的公交6路線為例，未延長(zhǎng)線路前，因?yàn)槔铣菂^(qū)人流的減少，這條線路每天的收入量也在減少。延長(zhǎng)線路后，這條線路的客流量就明顯增加了不少。
爭(zhēng)取與地鐵實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接
目前，我市公交巴士雖然擔(dān)任公共交通主角，但隨著現(xiàn)代有軌電車的建成試運(yùn)行、地鐵的投入運(yùn)行，青島市的城市交通體系處于新舊交通方式融合配套的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)渡階段。青島公交過(guò)渡階段是指在“十三五”期間從以公交巴士為主發(fā)展到軌道交通成熟完善，并在城市公交系統(tǒng)中占據(jù)骨干地位的時(shí)期。 “在過(guò)渡階段，公交巴士仍是城市公共交通的骨干，但隨著軌道交通的完善，其承擔(dān)的公共運(yùn)量比例會(huì)逐漸降低，并在過(guò)渡階段完成后，最終可能保持50%左右的比例，從而完成公交骨干地位到配套地位的轉(zhuǎn)變。 ”王玲表示，“屆時(shí)，承擔(dān)載客任務(wù)的排序?qū)⑹堑罔F，其次是輕軌，再次是地面公交巴士。 ”王玲告訴記者：“通過(guò)‘軌道把人送到站，公交把人送到家’使公交巴士與地鐵實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、零距離換乘，以及不同線網(wǎng)間的有效銜接、上下資源的綜合利用，避免軌道交通開(kāi)通運(yùn)行單項(xiàng)受益，形成公交巴士與軌道的高效配合。 ”
新聞提醒
特種IC卡請(qǐng)勿外借
記者還了解到，除了普通IC卡之外，其他IC卡上均有本人照片,只能本人使用、不能外借他人。公交車駕駛員和青島公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)稽查員有權(quán)對(duì)非本人使用的特種IC卡進(jìn)行沒(méi)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城陽(yáng)巴士公司僅2014年一年，就沒(méi)收了90多張非本人使用的特種IC卡。沒(méi)收后的特種IC卡，將面臨鎖卡處理，待本人持身份證明到琴島通指定網(wǎng)點(diǎn)解鎖后方可使用。
另外，記者從城陽(yáng)巴士公司了解到，城陽(yáng)地區(qū)的市民打卡乘坐公交車的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市內(nèi)三區(qū)的平均水平，如2014年城陽(yáng)巴士分公司IC卡運(yùn)量占總運(yùn)量的41.14%，而整個(gè)公交集團(tuán)IC卡運(yùn)量比重為60.91%。城陽(yáng)巴士公司服務(wù)部工作人員劉偉告訴記者，市民不辦IC卡有以下幾個(gè)原因：第一，不經(jīng)常乘坐公交車;第二，擔(dān)心IC卡丟失;第三;不知道到哪辦卡或者誤認(rèn)為辦卡程序麻煩。同樣的情況，也存在于公交李滄公司。
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