在青島寶祺生態(tài)農業(yè)科技有限公司的現(xiàn)代化雞舍內，一枚枚潔凈的雞蛋沿著傳送帶輕柔滑入蛋托，空氣中聞不到傳統(tǒng)養(yǎng)雞場的異味。這“料不見天、糞不落地”的潔凈場景，是平度市“無廢牧場”建設的生動縮影。一條條“飼料—雞糞—有機肥—農作物—飼料”的綠色生態(tài)鏈在此蓬勃生長。

國家稅務總局平度市稅務局以專業(yè)、主動、精細的服務，精準滴灌政策甘霖，前置筑牢風險屏障，潤澤無聲優(yōu)化服務。目前，平度市已成功創(chuàng)建包括青島寶祺生態(tài)農業(yè)科技有限公司、平度市盛源農牧家庭農場、先進（青島）養(yǎng)殖有限公司等在內的11家“無廢牧場”，創(chuàng)建數(shù)量位居青島市第一。

政策直達：精準滴灌，優(yōu)惠“顆粒歸倉”

面對“無廢牧場”資源循環(huán)利用涉及的稅惠政策，平度稅務變被動為主動，確保企業(yè)“會操作、能享受”。

“一企一策”量身定制。針對寶祺公司的閉環(huán)產業(yè)鏈，稅務骨干團隊深入梳理全流程涉稅環(huán)節(jié)，量身定制《“無廢牧場”全鏈條稅收優(yōu)惠政策指引》——“政策明白卡”。該指引清晰列明飼料購入、有機肥生產銷售（免稅）、設備抵免等環(huán)節(jié)的具體政策文號、適用條件、申報樣例及備查資料清單。“這‘明白卡’像導航圖，讓優(yōu)惠享受路徑一目了然。”寶祺財務總監(jiān)李明說。

“田間稅課”現(xiàn)場解惑。對于盛源農場等新上有機肥生產線的牧場，稅務網(wǎng)格員深入堆肥發(fā)酵場一線，對照設備實物，現(xiàn)場講解有機肥免稅核心要求：原料必須100%來自養(yǎng)殖廢棄物、工藝合規(guī)、產品取得省級檢測報告并備案，手把手指導歸集成本、開票及資料留存。“在發(fā)酵棚里上的‘稅課’，比書面材料管用百倍。”負責人張盛源說道。

“政策找人”智能匹配。利用稅收大數(shù)據(jù)建立“綠色農業(yè)企業(yè)標簽庫”，新政策出臺即精準推送。針對先進（青島）養(yǎng)殖有限公司引進的自動化飼喂、清糞等高價值智能設備，稅務人員第一時間跟進輔導：設備是否屬節(jié)能環(huán)保目錄、如何適用增值稅抵扣或企業(yè)所得稅抵免、折舊如何準確歸集。“設備投入巨大，稅惠紅利是真金白銀的支持。”負責人洪旭峰表示。

風險防控：未病先治，筑牢“安全堤壩”

平度稅務秉持“治未病”理念，主動識別化解潛在風險，護航企業(yè)行穩(wěn)致遠。

“健康體檢”專項篩查。聚焦有機肥免稅核心業(yè)務，定期開展專項風險篩查。重點核查三關：原料來源真實性及占比（糞污記錄是否完整匹配產量）、生產工藝合規(guī)性、產品質量達標性（檢測報告?zhèn)浒福Ｔ诎l(fā)現(xiàn)某牧場原料記錄不規(guī)范后，稅務人員立即輔導其完善臺賬系統(tǒng)，成功化解免稅資格風險。“提前堵漏，避免了事后被動。”該牧場負責人說。

“政策邊界”清晰導航。對牧場將有機肥用于自有種植或深加工（如制生物菌肥）等模糊地帶，主動提供確定性服務。清晰界定用于自有農場不計免稅銷售額；深加工改變形態(tài)或成分則可能超出免稅目錄，需準確劃分應稅免稅項目，規(guī)范核算。

服務優(yōu)化：暖心有感，暢通“最后一公里”

立足牧場多地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，平度稅務延伸觸角，打造有溫度的辦稅環(huán)境。

“綠色通道”極速響應。辦稅廳設“綠色農業(yè)專窗”，推廣“全程網(wǎng)辦”。開通“無廢牧場服務專線”，提供“遠程幫辦”“容缺受理”。寶祺公司有機肥旺季發(fā)票告急，通過專線申請，稅務部門當日完成核查并審批增量。“響應速度解了燃眉之急！”辦稅員王會計贊嘆。

“問需解難”閉環(huán)管理。定期召開“稅企懇談會”或下沉牧場一線。稅務人員深入車間田頭，建立問題臺賬，限時銷號。針對牧場反映資源綜合利用即征即退計算復雜等易錯問題，迅速編寫《牧場版操作指南》并組織專場培訓，顯著提升準確率。

“協(xié)同共治”凝聚合力。主動聯(lián)合市無廢辦、農業(yè)農村局等部門建立信息共享與聯(lián)合輔導機制。及時獲取“無廢牧場”名單、有機肥備案及環(huán)保信息，作為精準服務依據(jù)。共同舉辦政策宣講，解答跨部門疑問。“稅務的專業(yè)服務是‘無廢細胞’健康生長的關鍵。”市無廢辦相關負責人評價。

在稅務精準服務的支持下，平度11家“無廢牧場”生機盎然。從“一企一策”的精準滴灌，到“健康體檢”的前置防控，再到“問需解難”的暖心響應，稅惠春風過處，“無廢”牧歌嘹亮，生態(tài)循環(huán)的種子在法治與服務的沃土中茁壯成長，終將匯聚成支撐未來農業(yè)的磅礴綠能。文/通訊員 王洪堃 記者 趙彥閱