【編者按】按照“提得準(zhǔn)、議得透、辦得實(shí)”工作導(dǎo)向，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，以文字和圖片記錄優(yōu)秀提案背后的精彩故事。典型引路，倡導(dǎo)廣大政協(xié)委員圍繞中心服務(wù)大局，關(guān)注民生聚焦發(fā)展，提出更多地精品提案，讓資政建言成果真正轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，助推青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

自國(guó)家“雙減”政策出臺(tái)以來(lái)，青島市各中小學(xué)積極響應(yīng)，紛紛開(kāi)展課后校內(nèi)服務(wù)和托管。然而，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些問(wèn)題逐漸浮出水面。家長(zhǎng)們對(duì)于校內(nèi)托管服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容以及第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和管理提出了諸多疑慮。為此，在青島市政協(xié)十四屆三次會(huì)議上，青島市政協(xié)委員、北京市盈科（青島）律師事務(wù)所涉軍維權(quán)主任徐迎伏提出了關(guān)于進(jìn)一步完善青島市校內(nèi)托管社會(huì)服務(wù)的提案。

課后校內(nèi)托管問(wèn)題不少

自2019年春季起，青島各市區(qū)小學(xué)統(tǒng)一開(kāi)展課后校內(nèi)托管、校內(nèi)課后服務(wù)，為此各中小學(xué)積極引進(jìn)書(shū)法課、國(guó)畫(huà)課、手工課等特色校內(nèi)課后服務(wù)課程。

至今為止，伴隨課后校內(nèi)托管與課后特色課程的開(kāi)展與不斷完善，家長(zhǎng)和學(xué)生的課后需求在一定程度上得到了滿足，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍存在較大問(wèn)題。徐迎伏委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)們對(duì)于校內(nèi)托管服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容以及第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和管理提出了諸多疑慮。“比如，校內(nèi)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)缺少標(biāo)準(zhǔn)化流程、老師資質(zhì)參差不齊、課后特色課程內(nèi)容單一等問(wèn)題普遍存在。”他認(rèn)為，這些題不僅影響了課后服務(wù)的質(zhì)量，也不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

政協(xié)委員建言獻(xiàn)策助力高質(zhì)量托管

為此，徐迎伏委員提出完善獎(jiǎng)懲機(jī)制和構(gòu)建內(nèi)容豐富、形式多樣的課后服務(wù)內(nèi)容體系。建議教育行政管理部門(mén)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻，并定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管和考評(píng)。

“教育行政管理部門(mén)需對(duì)第三方機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的資質(zhì)要求作出明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審核準(zhǔn)入程序，統(tǒng)一組織篩選，合格者入庫(kù)，入庫(kù)后進(jìn)行統(tǒng)一分配并定期調(diào)換服務(wù)位置等；不合格者出庫(kù)，一定期限不得再申請(qǐng)入庫(kù)，并不定期蓄新入庫(kù)。”徐迎伏委員認(rèn)為，這樣可以倒逼入庫(kù)機(jī)構(gòu)不斷完善自身、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、不斷自我培訓(xùn)老師提升老師水平、能力，以免自身被淘汰，進(jìn)而不斷提升第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

同時(shí)，建議鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生在體育、藝術(shù)、人文、科技等多方面的學(xué)習(xí)需求。

教育部門(mén)高度重視

該提案得到了市教育局的高度重視，迅速組織專(zhuān)家進(jìn)行研討，并制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

市南區(qū)在全市率先搭建起全區(qū)層面課后服務(wù)信息化資源共享平臺(tái)，規(guī)范了第三方參與課后服務(wù)的流程，形成了全流程、全鏈條的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了第三方特色課程的集中呈現(xiàn)，并于今年秋季學(xué)期全面啟用該共享平臺(tái)。學(xué)生可以像網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物一樣，在平臺(tái)上選擇自己喜歡的課程，發(fā)展興趣、培養(yǎng)愛(ài)好、學(xué)習(xí)特長(zhǎng)。目前，該平臺(tái)已覆蓋市南區(qū)所有公辦小學(xué)，參與學(xué)生超1．2萬(wàn)人，“輕負(fù)高效”的“好課后服務(wù)”體系逐步形成，幫助學(xué)生們快樂(lè)成長(zhǎng)、張揚(yáng)個(gè)性。

2024年8月，一場(chǎng)特殊的“雙選會(huì)”在青島金門(mén)路小學(xué)舉行。參加雙選會(huì)的不是用人單位和畢業(yè)生，而是學(xué)校負(fù)責(zé)人、家委會(huì)代表和提供特色課程服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。課程“雙選會(huì)”是市南區(qū)搭建課后服務(wù)信息化資源共享平臺(tái)、規(guī)范機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的重要一環(huán)。強(qiáng)化準(zhǔn)入，堅(jiān)持依法依規(guī)、公開(kāi)公平、嚴(yán)格進(jìn)入、動(dòng)態(tài)管理的原則，由教育行政主管部門(mén)對(duì)招募入校的機(jī)構(gòu)資質(zhì)的合法性、師資的專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人材料、教師材料、課程材料及辦學(xué)成果，引入的課程必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格答辯或已獲得教育主管部門(mén)認(rèn)可。證照不齊、經(jīng)營(yíng)范圍不符要求的“一票否決”。

如今，在青島市的校園里，課后服務(wù)變得更加豐富多彩。學(xué)生們?cè)谡n后不僅可以參加書(shū)法、國(guó)畫(huà)等藝術(shù)課程，還可以接觸到科學(xué)實(shí)驗(yàn)、體育活動(dòng)等多樣化的課程。第三方機(jī)構(gòu)的管理也更加規(guī)范，老師們的資質(zhì)得到了嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。文/趙彥閱

[來(lái)源：信網(wǎng) 編輯：戴慧慧]