本報7月16日訊(記者 王媛) 青島建立國家自貿區試點獲得了國家的正式支持!16日，記者從市商務局獲悉，14日，商務部正式復函青島市，支持青島建立國家自貿區(FTA)戰略地方經貿合作推進工作機制試點。同時，青島試點的“七大基地”任務已經明確，今后島城將成為深化中日韓自貿合作的重要基地。
據青島市商務局介紹，青島建立國家自貿區試點的主要目的，是探索在國家FTA戰略框架下的促進地方經貿合作的路徑、機制和措施，從而提高企業利用自由貿易協定效率，推動自由貿易協定助力地方經貿發展，不斷總結和積累經驗，為國家自貿協定談判提供基礎材料和數據，以服務于國家自由貿易區戰略大局。
成為試點后，青島將明確肩負調研基地、培訓基地、研究基地、評價基地、活動基地、交流基地、合作基地“七大基地”任務。青島市商務局進一步解釋稱，作為調研基地，青島將根據有關FTA 談判進程，組織島城企業開展不同議題的問卷調查，收集有關信息、數據和政策訴求，為對外談判提供基礎材料。作為培訓基地，將組織開展學習培訓活動，為提高已簽協定的利用率創造條件，增強企業主動利用FTA 政策的意識和能力。作為研究基地，結合青島市的實際情況，加強服務貿易開放、投資便利化等談判新領域的實務研究，增進這些領域對外開放的可操作性。
評價基地的主要任務是，開展現有14個自貿協定企業認知度調查，加強貨物貿易、服務貿易、雙向投資等不同領域的實施效果評估，為新的自貿協定談判提供借鑒。作為活動基地，充分利用青島市組織舉辦大型會議活動的有利條件和辦會經驗，承辦專家座談會和FTA 談判活動，搭建交流平臺。作為交流基地，選擇適當時機在青島舉辦國家自貿區戰略與地方經貿合作發展專題研討會，為提高國家FTA戰略實施效果提供借鑒和參考。作為合作基地，引入日本、韓國專業展覽公司合作，采用市場化運作模式，探討舉辦東亞博覽會，作為深化我國與日韓自貿合作的重要平臺和載體。
市商務局有關負責人透露，前期工作中，商務部已將地方經濟合作示范城市內容納入中日韓自貿區談判，并向韓方和日方進行了通報。同時建議青島市繼續與韓國、日本經濟合作伙伴城市做好溝通協調，支持青島市將膠州陸海空多式聯運中心轉口貿易綜合樞紐項目以自貿合作的方式列入中日韓自貿協定談判議題，推進中日韓國際物流通道建設，發揮空、鐵、海、公路多式聯運的便利，建設連接日韓、中國東西部、中亞、歐洲和東南亞、南亞的貿易大通道。
此外，商務部還將繼續支持青島積極參與中韓合作產業園區工作，將青島中韓創新產業園與其他國內正在規劃建設的較為成熟的中韓合作園區一起，納入該機制共同推進。
2007年，黨的十七大報告提出要大力實施自由貿易區戰略，加強多雙邊經貿合作，將自由貿易區建設上升為國家戰略。截至目前，我國已累計簽署14個FTA，包括東盟、智利、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國、澳大利亞等，以及內地與港澳CEPA、海峽兩岸ECFA等，初步形成了遍布五大洲的自貿區發展格局。目前，我國還分別與海灣合作委員會、挪威、日韓、斯里蘭卡等開始FTA談判，中歐、亞太等自貿區的建設也提上議事日程。
當前，在國家組織實施FTA戰略新形勢下，地方層面普遍存在企業知曉度低、運用面小等問題。使自貿協定與地方經濟發展緊密相聯，提高自貿協定使用效果，建立國家自貿區(FTA)戰略地方經貿合作推進工作機制十分重要。
在商務部的支持指導下，青島市把配合實施國家自貿區(FTA)戰略作為經濟發展和新一輪改革開放新的驅動力和重要抓手，建立了完善FTA地方經貿合作推進工作機制，面向企業主動積極做好FTA政策培訓和知識普及工作，自2012年以來，已先后組織5場FTA政策培訓活動。在《人民日報(海外版)》開設專欄，宣傳解讀中日韓自貿區三國聯合可行性研究報告和我國已簽署的FTA政策，邀請商務部來青舉辦多場專題報告會。適時設立中韓創新產業園，創立中日韓自貿區建設青島論壇，建立“經濟合作伙伴城市”網絡，促進國家FTA戰略和“一帶一路”戰略在青島市的融合實施。
記者 王媛
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