信網10月30日訊 張村河兩岸是城鄉接合部,號稱青島最大的外來務工人員聚集區,總共十六個城中村，大街小巷充斥著“三小”;株洲路周圍是大型企業廠區聚集區,海爾、可口可樂、康師傅等大企業廠區落戶這里,團體用餐規模大。一路之隔的兩個區域，呈現巨大的反差，構成了中韓食藥監管所轄區的鮮明特點。一手要抓“三小”，另一手要抓企業食堂，還要兼顧其他，給中韓食藥監管所的工作帶來了巨大的困難。所長牛紹輝帶領同事們深入轄區，提高“三小”業主的思想意識，在最讓他頭疼的“三小”整治上，做出了突出地成績，打造了省內首條小餐飲食品安全示范街。

循序漸進改變“三小”業主意識

中韓食藥監管所成立于2014年，轄區特點鮮明，張村河兩岸是城鄉結合部,號稱青島最大的外來務工人員聚集區,總共十六個城中村，大街小巷充斥著“三小”;株洲路周圍則是大型企業廠區聚集區,海爾、可口可樂、康師傅等大企業廠區落戶這里,團體用餐規模大。

在這片轄區里，最讓牛紹輝頭疼的，就是“三小”了，從2017年6月1日開始實施登記以來，轄區內登記的“三小”150家，而實際上，遠遠卻超過這個數量。

牛紹輝將這些“三小”稱為餐飲界的游擊隊，監管難度之大難以想象，“很多今天還在，明天找不到人了的。”除了這個特點，“三小”還有一個最大的隱患就是食品安全問題，尤其是夏天，“三小”業主任由蒼蠅蚊子滿天飛。牛紹輝說，“曾經我們檢查一家飯店的廚房，蟑螂就在菜板上跑，老板卻無動于衷，為什么他會無動于衷，其實就是思想意識低。”

工作中的接觸，讓牛紹輝深刻地意識到，改變“三小”業主思想的重要性。“其他區域監管的是行為，而在這里，卻要改變人的思想意識。”

改變一個人的思想有多困難，牛紹輝心知肚明，這是一個循序漸進地過程，短時間內不可能有太大的效果，還要遭受埋怨。

“不這么做，工作根本沒法干。”牛紹輝說，再困難也必須做。為了改變“三小”業主的思想，牛紹輝與同事們做了大量地培訓和宣傳工作。

“現在比以前強太多了，他們了解了法律法規，知道夏天要在菜上面蓋個蓋子，防止落上蒼蠅。”這些進步，讓牛紹輝欣慰，與同事們的努力沒有白做。“這是場持久戰，與建成區的差距還是非常大，也是中韓食藥所的一個特點，在這干，不但辛苦，還不容易出成績，我的同事們都是好樣的。”

中小企業食堂是高風險區

在企業食堂方面，牛紹輝說，對于大型企業的食堂，他相對的擔心較少，“大型企業制度完善，一般配備專門的食品安全員，這些企業比較省心。”

而中小型企業食堂則是另外一番景象，比較雜亂。這些企業大都規模小、配備不完善，食堂臟亂差。在日常的工作中，牛紹輝還發現這些企業的一大特點：老板是否在食堂吃飯的影響非常大。

“我們去檢查，有的企業食堂里面真是沒法看，我就好奇地問他們，結果是老板根本不在食堂吃飯，到了一些食堂環境好的企業，我也問他們，很大一部分的答案是老板每天都在食堂吃飯。”牛紹輝說，企業老板是否在食堂吃飯，決定了食堂環境的好壞，這是一種畸形的現象，“其實這就是思想意識的缺失。”

牛紹輝認為，食品安全意識是一種主動意識，看老板在不在食堂吃飯行事，注定做不好食品安全。這個經歷，也讓他意識到，要做好工作，靠管和罰解決不了問題，首要的還是提高對食品安全的認識。

為此，牛紹輝定期開展培訓，并在培訓師以真實案例做講解，“人都要個臉面，培訓中先不提他們的名字，其實是誰，誰的心里都清楚，他們心里也不好受，通過這種方式，先提個醒，讓他自己意識到錯誤，再不整改，接下來就要采取進一步處理了。”

“食品人”要有良心和品格

牛紹輝認為，“食品人”要具備兩個字：“良”和“品”，“良”就是良心，他說，食品這個行業最需要的就是良心。

“食品的生產和流通，說的大一點，有國家制定的標準制度約束，從小的方面來說，就是個良心活。” 牛紹輝說，食品的生產，監管只是一種強制性的手段，局面非常有限，很多時候是看不見、抓不到的，怎么確保食品安全?最主要的還是廠家自身要憑良心，“做食品，法律法規只是最低的標桿，廠家、商家的思想一定要凈化和升華，要對得起消費者，對得起自己的辛苦。”

“品”就是品格，做企業，尤其是食品企業，不僅人要具備高尚的品格，生產的產品也需要品格，“不能什么錢都賺，明知道過期了，或者有其他問題，還賣給消費者。”牛紹輝說，這其實也是告誡監管者，自身必須堅守職業操守。

“食堂也是這樣，我們轄區不只有企業食堂，還有26個大學、中小學、幼兒園食堂，食堂負責人也應該具備良心和品格，得為每天來吃飯的人負責。”牛紹輝認為，企業要留住人才，先留住人才的胃。食品安全只是個最低標準，“我覺得企業在飯菜口味上都值得琢磨，達到食品安全標準只是個起點。”

在中韓食藥監管所的工作，牛紹輝也始終奉行著“良”和“品”，轄區在他與同事的管理下，食品安全問題有了長足地進步。牛紹輝與同事們一起，將曾經在中韓食藥監管所轄區內的嶗山區第二實驗小學打造成了創建規范化學校食堂的標桿，成為其他學校爭相學習的對象。并且打造了省內首條小餐飲食品安全示范街，在牛紹輝眼里，自己的任務還遠遠沒有達到，工作還沒有達到他想要的理想效果，“還早呢，我們還得繼續努力，守護食品安全是我們的責任。” 信網全媒體記者 杜杲燃